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      標(biāo)題: 臨沂市費縣許由城村民聯(lián)名控告村干部非法占地被曝光 [打印本頁]

      作者: 釋然    時間: 2013-12-12 08:18
      標(biāo)題: 臨沂市費縣許由城村民聯(lián)名控告村干部非法占地被曝光

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      : y6 z( q' o* {) [9 D5 H一次從2009年持續(xù)至今的舊村改造,讓山東省臨沂市費縣探沂鎮(zhèn)許由城村亂象叢生,杜元章、王俊華、杜元峰、劉振華、杜元勇、劉振海、杜元山、王玉山等若干村民更是因為舊村改造而淪為長期上訪戶,并且愈演愈烈。
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      本文作者發(fā)現(xiàn),許由城村書記呂寶明和時任探沂鎮(zhèn)多名官員曾被上述村民發(fā)帖揭發(fā)違法亂紀(jì)等。另有聯(lián)名信顯示,許由城村的舊村改造行為遭眾多村民的反對,涉嫌帶頭非法占地、非法拆遷、挖沙的村書記呂寶明遭聯(lián)名控訴、彈劾。6 B4 ]- Q! `2 F" ]
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      許由城的改造亂局) d( F! T# ]4 D; d( a7 L) V" V
      許由城村位于臨沂市費縣探沂鎮(zhèn)東部2公里,祊河南岸,以上古高士許由命名,是春秋、漢代古城。許由城遺址位于村駐地及其周圍,1991年公布為縣級文物保護單位,是費縣目前發(fā)現(xiàn)的三大古城之一。
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      ) |& n6 G& q' R( h然而,許由城大部分村民從2009年至今的日子過得卻并不消停,因為許由城村委會于2009年至今打著舊村改造、新農(nóng)村建設(shè)和增減掛等名義,在沒有拆遷許可證,未依法辦理征地手續(xù)的情況下在村內(nèi)大搞非法拆遷、占地和逼遷。4 p  Z1 F* x# u( F3 y, H
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      村民杜元章告訴本文作者,以村書記呂寶明為首的許由城村委會從2009年中開始非法占地搞所謂的新農(nóng)村建設(shè),在沒有任何合法手續(xù)的情況下建樓銷售,因此,許由城村已由原來的樣板村變成了下雨就積水成河,四處可見廢墟的村莊。
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      2 S9 }% i0 {3 p' X5 p“手續(xù)公告都沒見過,沒有拆遷征地和規(guī)劃許可,更沒有聽證和評估,村民大會上大家一致反對改造,村書記呂寶明當(dāng)時口口聲聲說既然村民們反對就不拆了,沒想到他卻自食其言,于開會后沒多久便開始大搞非法拆遷?!彼f。
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        e7 {  ?' _5 t( P; M2 p$ l6 I8 A據(jù)悉,許由城村一共600多戶村民,今仍有約400戶拒絕搬遷,因為在他們看來許由城村并不算破舊,甚至是遠(yuǎn)近聞名的樣板村。杜元章、杜元峰等人則堅信:“已經(jīng)搬走的村民大部分是受不了村里和鎮(zhèn)里拆遷人員的野蠻逼遷才走的。”
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      9 h0 v% P4 j& [1 j/ _事實上,杜元章等人的猜疑并不無根據(jù)。王俊華的蘑菇菌種還因為村委會蓋樓被毀,他自稱損失約30萬元,而許由城村民因為抗拒村委會和鎮(zhèn)里實施的舊村改造,亦在2010年10月遭遇斷水、斷電、斷有線電視、斷路等厄運。$ i- H! {7 Z9 W& Q5 F  l" \: [
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      為此,杜元章等村民聯(lián)合將非法拆遷、逼遷行為反映到省市縣等多個部門,問題未及時得到解決,相反卻招來了報復(fù),2010年國慶前夕,杜元章被數(shù)名來歷不明者恐嚇,直到后來很久之后許由城村才被恢復(fù)供電、供水等。
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      雖然非法拆遷、野蠻逼遷被上級領(lǐng)導(dǎo)重視,但許由城村民們的厄運并沒結(jié)束,“就在杜元章被恐嚇后的數(shù)月后,村里和探沂鎮(zhèn)的拆遷人員再次動用武力搞非法拆遷和野蠻逼遷,遭村民反抗后雙方發(fā)生流血沖突,現(xiàn)場混亂不堪?!?br /> / q) A' P3 `. v3 m7 E) R0 ^
        g% f6 w" P. m3 |/ n+ s7 C杜元峰說,“說是來拆遷的實際是來打架的,問他們要手續(xù)他們拿不出來,反而動手打人,村民們才反擊的。雙方共有約20人參戰(zhàn)。村民邵士英的胳臂被打骨折,有法醫(yī)鑒定輕傷害,屬于刑事案件但至今無人處理,打人者逍遙法外?!?br /> 3 L3 Q+ s3 C  l3 |$ X. B
      9 P6 b6 r- v0 w! T% Q6 ]王俊華說自己當(dāng)時被打昏迷,而劉振海被打的心肌缺血,“雙方都有人被拘留,但村民卻晚于拆遷方的人被釋放,當(dāng)晚,村民郝存秀等人將非法拆遷的工具----挖掘機砸壞,后被判緩刑?!?br /> ' k7 I" Y# r# ?* Y9 \  c4 }* n. x+ @1 j
      耐人尋味的是,據(jù)杜元章等村民敘述,以上事實僅僅是許由城村從2009年實施舊村改造后系列亂象的冰山一角。據(jù)相關(guān)材料顯示,許由城杜元章、杜元勇、李德興等多名村民遭毆打房屋被暴力毀壞,更有村民呂現(xiàn)立因為拆遷被砸死。
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      - _8 [" y  d6 j' S6 J被免職的村書記
      , D  u' ]. c8 i. m杜元章、劉振海等村民稱,許由城村民從2009年第一次通過信訪的方式控訴以呂寶明為首的村委會搞非法拆遷、非法占地蓋樓,至今已無數(shù)次前往費縣、臨沂市、山東省、北京進行控告,但無實質(zhì)性結(jié)果。
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      本文作者了解到,許由城村現(xiàn)任村支書仍是呂寶明,而自從杜元章等村民在2009年第一次揭發(fā)呂寶明等人的行為后,呂寶明曾被探沂鎮(zhèn)給予黨內(nèi)警告處分,并在2012年被免去村書記職務(wù)。' z$ B" c0 C% `* D8 A

      . M6 ~/ W; {$ q那么,已經(jīng)被免去了村書記職務(wù)為何仍擔(dān)任村書?針對此事,一位不愿透露姓名的村民告訴本文作者,“實際他是被免職兩次,其中一次村民沒有書證,由于他和鎮(zhèn)里領(lǐng)導(dǎo)勾結(jié)在一起,被免職后仍然操控村委會,
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      “呂寶明在2013年換屆選舉時通過種種見不得人的手段,竟然重新被選舉為黨支部書記,劣跡斑斑的村書記依舊未受到法律的嚴(yán)懲,相反卻在探沂鎮(zhèn)政府的眼皮底下重新當(dāng)起了村支書,實屬可笑。”杜元章等村民表示。
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      本文作者在山東省國土廳出具的【信核字(2013)7號】信訪事項復(fù)核意見書上看到,2009年和2010年,以呂寶明為首的許由城村委會違法用地30.26畝、36.20畝和24.83畝建居民樓和社區(qū)均被費縣國土局查處。' B0 n; ^, q% s' f5 P5 w
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      6 n- ^  I: u% [3 U# |, V沂沭河水利管理局出具的《費縣許由城臨時采砂情況說明》更是證明以呂寶明為首的許由城村委會在2010年8月在河里采砂,“他采砂的盈利款貌似去向不明,至今未公布賬目,最惡劣的是他們越界采砂將土地毀于一旦?!?! b( V6 R9 e8 q6 \3 h
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      本文作者跟隨村民來到當(dāng)年許由城村委會在的采砂現(xiàn)場,兩片被采砂河道與原河道明顯不一,呈凹狀。杜元峰說,采沙與盈利多少都能算得出,毀地數(shù)十畝也算的出,可至今呂寶明等人沒有被追責(zé),采砂賬目也未公布,懷疑被吞。
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      ; Y' ~) k9 y1 O( H呂寶明被免職被處分后又擔(dān)任村黨支部書記一事遭多位分析人士調(diào)侃,“看來探沂鎮(zhèn)、許由城村沒什么人才,非要讓一個劣跡斑斑且涉嫌多宗土地犯罪的人當(dāng)村書記,看來這個村書記和鎮(zhèn)里領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系非同尋常,建議上級紀(jì)檢部門查查他們?!币晃环治鋈耸空{(diào)侃道。2 j2 P6 ^3 ?! G. o4 S% R+ _+ n

      5 i1 h! L$ d' n& X針對以村書記呂寶明為首的許由城村委會非法占地建房、毀地挖沙一事,北京多位法學(xué)人士指出,其行為已經(jīng)涉嫌犯罪?!拔覈谭ê屯恋毓芾矸▽Ψ欠ㄕ嫉乇蛔肪啃特?zé)的標(biāo)準(zhǔn)作出了明確規(guī)定,從許由城村的非法占地情況來看,已超立案標(biāo)準(zhǔn),但山東省國土廳為何視為不見?”8 R* X" S! O8 [( @; l. e1 `

      3 D  J+ Y. T" H; l“不追究刑事責(zé)任也就罷了,但信訪答復(fù)意見書上明確說明,案件已經(jīng)轉(zhuǎn)交到費縣法院執(zhí)行,但費縣法院至今卻沒有任何動靜,我們懷疑他們狼狽為奸、尸位素餐、瀆職不作為,我們將保留我們的控告權(quán)。”杜元章等村民如是說。
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      村民的聯(lián)名控訴+ W( e! B" A! f3 T! F
      在杜元章等許由城村民看來,村書記呂寶明和其他若干人員的行為已經(jīng)涉嫌犯罪,但因為探沂鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的包庇,致使涉嫌犯罪的他被包庇。甚至將涉嫌犯罪行為故意曲解為違紀(jì)行為,僅僅給其黨內(nèi)警告處分,為此村民曾群訪至北京。
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      ) s8 I" g+ Z& T2013年11月以來,許由城村內(nèi)流傳一份近千字的聯(lián)名控訴信,該信除對許由城的非法拆遷、占地、建樓問題提出控訴外,還對村書記呂寶明提出了彈劾申請。11月19日,本文作者見到了這份聯(lián)名控訴信。, h2 n, |) w2 Z8 V
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      ' B7 m. i( R" M8 R: l聯(lián)名信開頭稱許由城村民現(xiàn)集體聯(lián)名控訴以村書記呂寶明為首的若干人等勾結(jié)探沂鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)打著各種旗號在許由城村實施非法拆遷、占地、建房、盜沙等行徑,同時還申請彈劾呂寶明的村書記職務(wù),并要求停止對許由城村現(xiàn)有房屋的非法拆遷和野蠻逼遷行為。
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      聯(lián)名信詳細(xì)敘述了2009年以呂寶明為首的許由城村委會勾結(jié)探沂鎮(zhèn)多名官員以舊村改造、舊房改造之名開始在許由城村大搞非法拆遷,非法占用土地修建住宅樓,他們運作的諸多違法亂紀(jì)行徑受到許由城村民的反對和反抗。5 h  j1 d9 u  H* j: F) t% ]3 B6 P
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      村民們對許由城村委會和探沂鎮(zhèn)個別領(lǐng)導(dǎo)的行為感到惋惜。稱村民們的反抗并沒有讓以呂寶明和探沂鎮(zhèn)個別領(lǐng)導(dǎo)為首的利益集團停下,相反卻變本加厲的將非法拆遷、野蠻逼遷進行到底,甚至不惜采用停水、斷電、斷有線電視和毆打、恐嚇村民等手段大搞非法拆遷。
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      & f: S6 a' e9 I, S# u“呂寶明是村黨支部書記,卻不為村民做主,在明知村民不同意改造的情況下,以村委會之名伙同鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)非法拆遷逼農(nóng)民上樓,還釀成了血案,其中村民邵士英胳膊被拆遷人員打粉碎性骨折,多名村民因為沖突被拘留,還有一村民因非法拆遷被砸死。”
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      % k$ F/ X$ @) Y9 _" Y此外,呂寶明為首的黨支部多年不公布財務(wù)也被聯(lián)名揭發(fā)?!八▍螌毭鳎┤缃駞s富甲一方,但那些見不得人的勾當(dāng)卻被村民熟知,如非法占地、建樓、挖沙,村內(nèi)祊河被以呂寶明為首的村委會挖的滿目瘡痍,他們的行徑理應(yīng)受到國法的嚴(yán)懲,可探沂鎮(zhèn)僅僅給呂寶明一個警告處分,做個免職的樣子,如今呂寶明搖身一變再成了許由城村的書記?!?br /> ! Y) A; u% {2 ?; \' d( ]2 Q. z4 L& q5 b) d* N
      聯(lián)名信的最后還表明這封聯(lián)名信無任何人脅迫系村民自發(fā)簽字畫押系真實意思的表達。要求彈劾呂寶明村書記職務(wù)并依據(jù)我國刑法、土地管理法等追究其刑事責(zé)任,并立刻停止對許由城村的非法拆遷行為。
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      據(jù)悉,這封聯(lián)名控訴信(暨聯(lián)名彈劾許由城村書記呂寶明和停止在許由城村非法拆遷的申請書)將由杜元章、杜元峰等村民依法遞交至臨沂市、山東省和中紀(jì)委、國家信訪局等有關(guān)部門?!拔覀冇袥Q心和勇氣與侵害村民利益者抗?fàn)?。”杜元章說。
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      許由城村往事知多少:許由城村自2000年至2008年進行新農(nóng)村改造,已經(jīng)是花園式新村,2009年1月被費縣有關(guān)部門定為新農(nóng)村建設(shè)樣板第一村、文明村。那么,為什么許由城村以舊村改造名瘋狂非法拆遷、野蠻逼遷,甚至不惜非法占用大量土地?(劉躍先)   |2 s4 u# p! D+ _) n
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