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標(biāo)題: 森林防火條例 [打印本頁(yè)]
      

      
作者: 秦嶺一樵夫    時(shí)間: 2021-4-17 20:07
      
標(biāo)題: 森林防火條例
      4 V3 E, u$ N  @2 P! f
      
                                                                                                            中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令    第 541 號(hào), j1 _, L! x8 r- d% ]" X1 m! Q; V3 |# A
      
       《森林防火條例》已經(jīng)2008年11月19日國(guó)務(wù)院第36次常務(wù)會(huì)議修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《森林防火條例》公布，自2009年1月1日起施行。
      
( N) f) K9 T! Q' f第一章 總則2 V* o: A) p6 L2 t4 p! V
      
第一條$ q) @$ o6 _+ P" h+ v) V- o- m9 ?
      
為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》，制定本條例。) b9 o! c) Y1 B# K: ^$ Z6 j
      
第二條: U; [  T' o: c% H  t
      
本條例適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救。但是，城市市區(qū)的除外。
      
8 c5 l5 K0 T9 y& G2 t9 y) ^第三條
      
2 [$ ^! l3 X$ f& s4 k( Z6 h' @3 N森林防火工作實(shí)行預(yù)防為主、積極消滅的方針。
      
& ~* U+ `, L6 u% o7 U第四條
      
, h" p% x0 G2 c* l: s# Z國(guó)家森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全國(guó)的森林防火工作。0 W; s; ^  m5 h" b1 h5 z
      
國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)森林防火的監(jiān)督和管理工作，承擔(dān)國(guó)家森林防火指揮機(jī)構(gòu)的日常工作。) T8 m) J' v, }9 y1 }9 L6 o2 z
      
國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)的森林防火工作。
      
9 d' t- S& E, F! E2 m9 t$ z; L* b/ ]第五條/ N0 a# Y+ o  W  K7 q  g5 I
      
森林防火工作實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
      
# p  E" C* t7 S4 |" ]- u$ R縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立的森林防火指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域的森林防火工作。+ J) `1 a+ [* J$ S3 b8 X6 r% l
      
縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域森林防火的監(jiān)督和管理工作，承擔(dān)本級(jí)人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)的日常工作。
      
0 o% B8 L# g- y# x" U$ B縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)的森林防火工作。
      
" ?0 y" ]: g/ a( q( _% U3 T第六條
      
- g0 @6 V4 F& ^# \0 O" M森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，在其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)承擔(dān)森林防火責(zé)任。; o/ g' y4 H; K2 @- @
      
第七條9 n1 g7 F+ W% z3 g/ g
      
森林防火工作涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立森林防火聯(lián)防機(jī)制，確定聯(lián)防區(qū)域，建立聯(lián)防制度，實(shí)行信息共享，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
      
1 r' H5 m; x, ?8 Z( `- y" j第八條
      
$ C: g$ C/ s, {縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將森林防火經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。' j: F1 e4 E2 G# w2 m7 ]9 m% z
      
第九條7 f# o( f7 w# g0 [9 H
      
國(guó)家支持森林防火科學(xué)研究，推廣和應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，提高森林防火科技水平。
      
# q" r1 f6 Z" \' Z) d# z$ k第十條
      
' O( P  e; Z; x7 I" ~" o$ X各級(jí)人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織經(jīng)常性的森林防火宣傳活動(dòng)，普及森林防火知識(shí)，做好森林火災(zāi)預(yù)防工作。
      
9 v7 z7 H$ K+ m" l第十一條! f4 `2 V8 F8 z
      
國(guó)家鼓勵(lì)通過保險(xiǎn)形式轉(zhuǎn)移森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，提高林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力和災(zāi)后自我救助能力。" V$ d( N  H4 @! u# G
      
第十二條
      
- K* G' m! f: {3 L1 O( Z1 I對(duì)在森林防火工作中作出突出成績(jī)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。) U5 m0 c# t) N, `" J6 Q
      
對(duì)在撲救重大、特別重大森林火災(zāi)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，可以由森林防火指揮機(jī)構(gòu)當(dāng)場(chǎng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。0 Y5 U% p3 p" P: Q* W
      
第二章 預(yù)防: `  y9 }/ Z; b! G  ?4 A" @
      
第十三條
      
/ }8 ?3 J6 c- ]省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門制定的森林火險(xiǎn)區(qū)劃等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，以縣為單位確定本行政區(qū)域的森林火險(xiǎn)區(qū)劃等級(jí)，向社會(huì)公布，并報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門備案。
      
' ^/ J3 v! E6 V) S, C) I2 `第十四條! P  S7 M* N% T9 c
      
國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)森林火險(xiǎn)區(qū)劃等級(jí)和實(shí)際工作需要，編制全國(guó)森林防火規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
      
! A; O$ U2 o- J# Z8 M- C縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門根據(jù)全國(guó)森林防火規(guī)劃，結(jié)合本地實(shí)際，編制本行政區(qū)域的森林防火規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。4 `9 t6 b  B& Z7 [
      
第十五條# r0 V! u, q# [" H( }6 m
      
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照森林防火規(guī)劃，加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，儲(chǔ)備必要的森林防火物資，根據(jù)實(shí)際需要整合、完善森林防火指揮信息系統(tǒng)。2 [: ^  C. ?( C, @$ [1 ]- \: o
      
國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)森林防火實(shí)際需要，充分利用衛(wèi)星遙感技術(shù)和現(xiàn)有軍用、民用航空基礎(chǔ)設(shè)施，建立相關(guān)單位參與的航空護(hù)林協(xié)作機(jī)制，完善航空護(hù)林基礎(chǔ)設(shè)施，并保障航空護(hù)林所需經(jīng)費(fèi)。
      
- M: k% p& O6 t2 o% a" O第十六條
      
2 R0 z/ `+ }, c國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制國(guó)家重大、特別重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。7 w; l' X! c3 @& c; n5 ^
      
縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)人民政府林業(yè)主管部門備案。, E: I& M! U5 ]8 R$ ]$ @5 r
      
縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案制定森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法；村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法的規(guī)定，協(xié)助做好森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。; V6 X  Q! I$ j  `8 v9 \% {
      
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展必要的森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的演練。4 o' _0 d" u; }/ D3 l
      
第十七條8 |! N+ h. q- e
      
森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
      
5 m# X9 T6 t, w, n1 `3 n" l  t（一）森林火災(zāi)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)；" R+ ~9 s& F3 D
      
（二）森林火災(zāi)的預(yù)警、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和處理；1 H2 D' f4 V1 e, T
      
（三）森林火災(zāi)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和措施；* A4 w4 y- w. M$ l, x
      
（四）資金、物資和技術(shù)等保障措施；
      
( v& K3 }4 [; X) a% \（五）災(zāi)后處置。% q$ O: Y. ?1 E7 C! j* Z1 o6 q
      
第十八條$ i7 n3 J$ ]0 A! {% P; i
      
在林區(qū)依法開辦工礦企業(yè)、設(shè)立旅游區(qū)或者新建開發(fā)區(qū)的，其森林防火設(shè)施應(yīng)當(dāng)與該建設(shè)項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收；在林區(qū)成片造林的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)配套建設(shè)森林防火設(shè)施。' W! s( j7 r+ E6 J6 u
      
第十九條
      
2 g: K1 z# ]+ S鐵路的經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本單位所屬林地的防火工作，并配合縣級(jí)以上地方人民政府做好鐵路沿線森林火災(zāi)危險(xiǎn)地段的防火工作。
      
9 A6 d) l9 d8 G5 C- Z" P/ l電力、電信線路和石油天然氣管道的森林防火責(zé)任單位，應(yīng)當(dāng)在森林火災(zāi)危險(xiǎn)地段開設(shè)防火隔離帶，并組織人員進(jìn)行巡護(hù)。
      
( W* \" Q9 s8 ?( a- L6 x; P* n第二十條# q9 v* i5 o  _0 [5 P) f9 K
      
森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照林業(yè)主管部門的規(guī)定，建立森林防火責(zé)任制，劃定森林防火責(zé)任區(qū)，確定森林防火責(zé)任人，并配備森林防火設(shè)施和設(shè)備。% f- @1 \+ _* }0 u
      
第二十一條' I0 d; c2 C! v, ~2 v5 [" |
      
地方各級(jí)人民政府和國(guó)有林業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，成立森林火災(zāi)專業(yè)撲救隊(duì)伍；縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)森林經(jīng)營(yíng)單位和林區(qū)的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、企業(yè)、事業(yè)單位建立森林火災(zāi)群眾撲救隊(duì)伍。專業(yè)的和群眾的火災(zāi)撲救隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。
      
8 Y, B* b4 n5 n2 R* M( v  J第二十二條
      
4 k' _3 y. `7 F$ ?1 @" |; X森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位配備的兼職或者專職護(hù)林員負(fù)責(zé)巡護(hù)森林，管理野外用火，及時(shí)報(bào)告火情，協(xié)助有關(guān)機(jī)關(guān)調(diào)查森林火災(zāi)案件。9 k9 O3 l" W0 h, N: W$ Z3 @
      
第二十三條& T  ^/ x: Y5 J" G5 D* q. G  l" I
      
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)森林資源分布狀況和森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律，劃定森林防火區(qū)，規(guī)定森林防火期，并向社會(huì)公布。( t; y3 m; s5 w$ ]7 s$ g
      
森林防火期內(nèi)，各級(jí)人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)和森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林火險(xiǎn)預(yù)報(bào)，采取相應(yīng)的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備措施。; m0 F# N) X- m) h
      
第二十四條
      
% m! J: ^- [- z/ v- ?縣級(jí)以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)森林防火區(qū)內(nèi)有關(guān)單位的森林防火組織建設(shè)、森林防火責(zé)任制落實(shí)、森林防火設(shè)施建設(shè)等情況進(jìn)行檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患，縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)單位下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書，責(zé)令限期整改，消除隱患。- y6 o9 `: ?- {, U3 B
      
被檢查單位應(yīng)當(dāng)積極配合，不得阻撓、妨礙檢查活動(dòng)。
      
8 @, \* |9 N! @/ e/ ?( H第二十五條  Q0 N1 B1 k/ P
      
森林防火期內(nèi)，禁止在森林防火區(qū)野外用火。因防治病蟲鼠害、凍害等特殊情況確需野外用火的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并按照要求采取防火措施，嚴(yán)防失火；需要進(jìn)入森林防火區(qū)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，并采取必要的防火措施；中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)因處置突發(fā)事件和執(zhí)行其他緊急任務(wù)需要進(jìn)入森林防火區(qū)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，并采取必要的防火措施。6 v, ?" o9 M; K3 z6 o: V7 p
      
第二十六條
      
" I( y; |1 z- K4 j4 O4 j$ Q森林防火期內(nèi)，森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置森林防火警示宣傳標(biāo)志，并對(duì)進(jìn)入其經(jīng)營(yíng)范圍的人員進(jìn)行森林防火安全宣傳。
      
% y/ a% X  |& Z! ^2 q( I: S森林防火期內(nèi)，進(jìn)入森林防火區(qū)的各種機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝防火裝置，配備滅火器材。
      
# k; ^9 a+ A9 x' z" ^第二十七條
      
/ P9 d; }  ?/ z% l6 K+ g1 D森林防火期內(nèi)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，林業(yè)主管部門、國(guó)務(wù)院確定的重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)的管理機(jī)構(gòu)可以設(shè)立臨時(shí)性的森林防火檢查站，對(duì)進(jìn)入森林防火區(qū)的車輛和人員進(jìn)行森林防火檢查。3 Y# I1 R0 A( M
      
第二十八條2 {4 Y& e5 S6 u
      
森林防火期內(nèi)，預(yù)報(bào)有高溫、干旱、大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)劃定森林高火險(xiǎn)區(qū)，規(guī)定森林高火險(xiǎn)期。必要時(shí)，縣級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)需要發(fā)布命令，嚴(yán)禁一切野外用火；對(duì)可能引起森林火災(zāi)的居民生活用火應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理。
      
% @- R5 ^5 ]5 ]第二十九條5 c4 C' t. Q+ x1 ]" g6 r8 B
      
森林高火險(xiǎn)期內(nèi)，進(jìn)入森林高火險(xiǎn)區(qū)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍活動(dòng)，并接受縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門的監(jiān)督管理。* ]) x( l$ B) v  F% j0 x
      
第三十條
      
$ V* K6 n) q# I縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門和氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林防火需要，建設(shè)森林火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)臺(tái)站，建立聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，及時(shí)制作發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)信息。
      
! E6 `% D- t- u6 o. |氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)無償提供森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)服務(wù)。廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)播發(fā)或者刊登森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)。0 z* {1 ?! o' T9 K% u/ ^% A
      
第三章 撲救( }! `. A: m# ^: D( O. b: h
      
第三十一條1 U8 ~0 N; _* v
      
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)公布森林火警電話，建立森林防火值班制度。* Y4 G( o0 r# p9 ^/ x; v9 T5 {
      
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。接到報(bào)告的當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查核實(shí)，采取相應(yīng)的撲救措施，并按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)報(bào)上級(jí)人民政府和森林防火指揮機(jī)構(gòu)。7 w- A0 j+ t% d
      
第三十二條
      
; c7 p9 @2 w/ ]/ T發(fā)生下列森林火災(zāi)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)家森林防火指揮機(jī)構(gòu)，由國(guó)家森林防火指揮機(jī)構(gòu)按照規(guī)定報(bào)告國(guó)務(wù)院，并及時(shí)通報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門：1 s4 p9 f* W( w2 f+ G2 @
      
（一）國(guó)界附近的森林火災(zāi)；
      
+ Z) e; q8 @' G4 i) A（二）重大、特別重大森林火災(zāi)；
      
8 T9 w$ h! U$ @/ f: k9 e5 a. \5 M（三）造成3人以上死亡或者10人以上重傷的森林火災(zāi)；$ u# m* x" O* [1 I
      
（四）威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的森林火災(zāi)；
      
5 d; G" S5 z/ L* X; p5 y（五）24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；1 D+ i' h% a8 |: c' ]% T0 j& u/ @
      
（六）未開發(fā)原始林區(qū)的森林火災(zāi)；! O$ ]/ W% H- e* N2 f: |
      
（七）省、自治區(qū)、直轄市交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi)；
      
9 B/ P8 s3 E* g: j+ ^8 L（八）需要國(guó)家支援撲救的森林火災(zāi)。
      
% v1 k5 P8 H. y& L本條第一款所稱“以上”包括本數(shù)。
      
! U7 _  Q( E4 U5 C1 K+ P! d第三十三條
      
5 \  r, T" n4 y! _+ u' @9 G發(fā)生森林火災(zāi)，縣級(jí)以上地方人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即啟動(dòng)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)，國(guó)家森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)重大、特別重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
      
+ M- n) k4 e( V$ J& {# {; V森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，有關(guān)森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在核實(shí)火災(zāi)準(zhǔn)確位置、范圍以及風(fēng)力、風(fēng)向、火勢(shì)的基礎(chǔ)上，根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)天氣、地理?xiàng)l件，合理確定撲救方案，劃分撲救地段，確定撲救責(zé)任人，并指定負(fù)責(zé)人及時(shí)到達(dá)森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)具體指揮森林火災(zāi)的撲救。. X; ?, H6 f% q8 t7 ]! Z9 P  i1 J
      
第三十四條
      
5 q  b8 C7 S+ P) j森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一組織和指揮森林火災(zāi)的撲救。
      
! o" e: _" N& P. ?撲救森林火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、科學(xué)撲救，及時(shí)疏散、撤離受火災(zāi)威脅的群眾，并做好火災(zāi)撲救人員的安全防護(hù)，盡最大可能避免人員傷亡。
      
; ?$ C7 i0 r- P. m3 G0 N8 A% \第三十五條$ }3 r" E3 b+ m) O7 f$ f1 u
      
撲救森林火災(zāi)應(yīng)當(dāng)以專業(yè)火災(zāi)撲救隊(duì)伍為主要力量；組織群眾撲救隊(duì)伍撲救森林火災(zāi)的，不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加。1 E7 @+ \# @" X; D( X, w$ W- q! [
      
第三十六條6 y4 w7 g1 P4 Z! d3 c& S
      
武裝警察森林部隊(duì)負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家賦予的森林防火任務(wù)。武裝警察森林部隊(duì)執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，應(yīng)當(dāng)接受火災(zāi)發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮；執(zhí)行跨省、自治區(qū)、直轄市森林火災(zāi)撲救任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)接受國(guó)家森林防火指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。" c( [5 P+ H  X
      
中國(guó)人民解放軍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)的，依照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。, f$ w) L' `# |1 o: Z
      
第三十七條
      
9 i, N2 p7 f: m) _* F. h0 I* @3 q% t發(fā)生森林火災(zāi)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和森林防火指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮，做好撲救森林火災(zāi)的有關(guān)工作。
      
1 k) z( P  ~( _& Z氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供火災(zāi)地區(qū)天氣預(yù)報(bào)和相關(guān)信息，并根據(jù)天氣條件適時(shí)開展人工增雨作業(yè)。
      
" X9 ^  D% H7 ~- A/ }' r交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先組織運(yùn)送森林火災(zāi)撲救人員和撲救物資。, S* d, k! h0 Z6 o
      
通信主管部門應(yīng)當(dāng)組織提供應(yīng)急通信保障。8 E' W) `, h: g" T& L/ U
      
民政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置避難場(chǎng)所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)，緊急轉(zhuǎn)移并妥善安置災(zāi)民，開展受災(zāi)群眾救助工作。
      
8 O8 S& V! v( F7 O公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)維護(hù)治安秩序，加強(qiáng)治安管理。
      
  h3 m* G6 [7 U$ `3 V商務(wù)、衛(wèi)生等主管部門應(yīng)當(dāng)做好物資供應(yīng)、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫等工作。
      
* z1 Y( L7 o' K. k/ v0 d- I第三十八條& F* L  Q, T7 r" q1 \
      
因撲救森林火災(zāi)的需要，縣級(jí)以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)可以決定采取開設(shè)防火隔離帶、清除障礙物、應(yīng)急取水、局部交通管制等應(yīng)急措施。
      
, f7 M/ n, }1 N9 q3 b* z  T因撲救森林火災(zāi)需要征用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具的，由縣級(jí)以上人民政府決定。撲火工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還被征用的物資、設(shè)備和交通工具，并依照有關(guān)法律規(guī)定給予補(bǔ)償。
      
, L) k5 M$ e: h" h6 `9 z8 R" b第三十九條3 Q) H* x7 {3 C* `
      
森林火災(zāi)撲滅后，火災(zāi)撲救隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，清理余火，并留有足夠人員看守火場(chǎng)，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)檢查驗(yàn)收合格，方可撤出看守人員。; u1 M' \6 O# e( s7 }) [
      
第四章 災(zāi)后處置
      
9 P3 ~* i' o" [( J9 q5 l: C9 X4 R第四十條, j- e6 d' Y* ]# ~
      
按照受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)：
      
3 ]4 z8 P, r# j8 ^) t- u( n（一）一般森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；
      
$ A5 I! I. v. q3 G; _（二）較大森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；
      
. n, g7 }$ b' u（三）重大森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；3 \1 z% u5 L) b! w( a6 B
      
（四）特別重大森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。
      
  ?: P1 ~0 F8 X& J本條第一款所稱“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。
      
7 t6 J! z3 Q' _0 \0 ?第四十一條1 a  h7 I$ G* E& J) `: `2 d
      
縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，向當(dāng)?shù)厝嗣裾岢稣{(diào)查報(bào)告；當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查報(bào)告，確定森林火災(zāi)責(zé)任單位和責(zé)任人，并依法處理。
      
$ c, n8 ~# y- ]) E: Y9 f森林火災(zāi)損失評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
      
8 m, `) d) C3 G' K7 ]7 l+ x: \. k7 t第四十二條
      
& u0 E, f! [" X/ k' k$ b) ]8 K7 u縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求對(duì)森林火災(zāi)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，報(bào)上級(jí)人民政府林業(yè)主管部門和本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，并及時(shí)通報(bào)本級(jí)人民政府有關(guān)部門。
      
$ O) c" S% B# n6 K( F& p- _: F. p. _森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)報(bào)告表由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門制定，報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局備案。: F: T9 z2 g. Z1 v* m+ z8 ?) [
      
第四十三條
      
- _9 R. c" w$ l+ t森林火災(zāi)信息由縣級(jí)以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)或者林業(yè)主管部門向社會(huì)發(fā)布。重大、特別重大森林火災(zāi)信息由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門發(fā)布。" g% x/ w/ }. o+ E
      
第四十四條
      
/ r* L4 j1 B# I對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。
      
) N6 B: L/ i* C% ]0 X+ v1 K第四十五條& \! p1 k1 m, n
      
參加森林火災(zāi)撲救的人員的誤工補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助以及撲救森林火災(zāi)所發(fā)生的其他費(fèi)用，按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，由火災(zāi)肇事單位或者個(gè)人支付；起火原因不清的，由起火單位支付；火災(zāi)肇事單位、個(gè)人或者起火單位確實(shí)無力支付的部分，由當(dāng)?shù)厝嗣裾Ц?。誤工補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助以及撲救森林火災(zāi)所發(fā)生的其他費(fèi)用，可以由當(dāng)?shù)厝嗣裾刃兄Ц丁?font class="jammer">- i: E$ M% z/ y  R+ J% e
      
第四十六條4 M  @6 @- ]( D0 N
      
森林火災(zāi)發(fā)生后，森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取更新造林措施，恢復(fù)火燒跡地森林植被。, [/ d: E( v2 U8 R) O0 B" }
      
第五章 法律責(zé)任8 n+ p9 m6 ^5 L: ?* m1 f
      
第四十七條' ^/ \) ?# N& [8 B" I& Z
      
違反本條例規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府及其森林防火指揮機(jī)構(gòu)、縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員，有下列行為之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：% `9 a" e4 I& z6 d9 m
      
（一）未按照有關(guān)規(guī)定編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的；' D  z* j0 n0 w8 Q
      
（二）發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)隱患未及時(shí)下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書的；5 e( h6 n) j1 O( ]5 y
      
（三）對(duì)不符合森林防火要求的野外用火或者實(shí)彈演習(xí)、爆破等活動(dòng)予以批準(zhǔn)的；4 `0 I' _+ |% u
      
（四）瞞報(bào)、謊報(bào)或者故意拖延報(bào)告森林火災(zāi)的；
      
1 W  o( W" q( ?! h" N（五）未及時(shí)采取森林火災(zāi)撲救措施的；$ y4 p' I- T4 v, G/ Q% `
      
（六）不依法履行職責(zé)的其他行為。
      
( a1 }" q' f! \1 E" L第四十八條; X3 W) W1 [/ Q: Y3 L
      
違反本條例規(guī)定，森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人未履行森林防火責(zé)任的，由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處500元以上5000元以下罰款，對(duì)單位處1萬元以上5萬元以下罰款。
      
/ [8 K% Z0 c/ I. ~' N! n7 D& K, ]% A第四十九條' \( H" G: l) s& m
      
違反本條例規(guī)定，森林防火區(qū)內(nèi)的有關(guān)單位或者個(gè)人拒絕接受森林防火檢查或者接到森林火災(zāi)隱患整改通知書逾期不消除火災(zāi)隱患的，由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令改正，給予警告，對(duì)個(gè)人并處200元以上2000元以下罰款，對(duì)單位并處5000元以上1萬元以下罰款。. l2 [  p# B) p# ?, W
      
第五十條
      
+ Z% C8 n) o5 \+ s違反本條例規(guī)定，森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火的，由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，對(duì)個(gè)人并處200元以上3000元以下罰款，對(duì)單位并處1萬元以上5萬元以下罰款。
      
+ c1 C1 H4 d8 T9 j. i+ |; T第五十一條5 t: j6 `5 O2 D1 N" s- ]. e1 `
      
違反本條例規(guī)定，森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)在森林防火區(qū)內(nèi)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破等活動(dòng)的，并處5萬元以上10萬元以下罰款。% e2 ?2 a3 H; n: m7 g
      
第五十二條
      
$ R' L# \' e* }0 H, b5 a" ]違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令改正，給予警告，對(duì)個(gè)人并處200元以上2000元以下罰款，對(duì)單位并處2000元以上5000元以下罰款：* d5 w3 r& H: m7 Y0 [2 g+ ~
      
（一）森林防火期內(nèi)，森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位未設(shè)置森林防火警示宣傳標(biāo)志的；
      
% S- l) S; I4 Y, U, a, B- ~' y（二）森林防火期內(nèi)，進(jìn)入森林防火區(qū)的機(jī)動(dòng)車輛未安裝森林防火裝置的；
      
) q$ D$ w% y+ w# l) k5 F% ~（三）森林高火險(xiǎn)期內(nèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)入森林高火險(xiǎn)區(qū)活動(dòng)的。3 ]7 `: Z6 w/ m/ C* }
      
第五十三條
      
' v2 n1 ^  O/ u( b3 j( @違反本條例規(guī)定，造成森林火災(zāi)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，除依照本條例第四十八條、第四十九條、第五十條、第五十一條、第五十二條的規(guī)定追究法律責(zé)任外，縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門可以責(zé)令責(zé)任人補(bǔ)種樹木。
      
! _) C* u9 W8 i! O- E第六章 附則  s) A' O" M# H# @: n3 l7 m# I! I; h+ f# ?
      
第五十四條# ], _. k; J) E1 P; t6 g% f, g
      
森林消防專用車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定噴涂標(biāo)志圖案，安裝警報(bào)器、標(biāo)志燈具。
      
5 E1 U( H. J% D- [6 i6 I" q& F4 K$ w& S第五十五條
      
! T3 B8 N& N: z8 J在中華人民共和國(guó)邊境地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)，按照中華人民共和國(guó)政府與有關(guān)國(guó)家政府簽訂的有關(guān)協(xié)定開展撲救工作；沒有協(xié)定的，由中華人民共和國(guó)政府和有關(guān)國(guó)家政府協(xié)商辦理。8 a! K; L; z8 h9 Q& W
      
第五十六條
      
4 k  U4 T; S9 C$ s6 z+ W; p本條例自2009年1月1日起施行。




      

      

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