唐僧古剎拆遷事件是畸形“官商共謀 各取所需”

金屬風(fēng)暴

一紙拆遷通知激起千層浪。3月8日，興教寺收到陜西西安市長安區(qū)民宗局限期拆遷的通知。通知要求興教寺的整個拆除工程在5月30日之前完成。這座因葬有玄奘法師靈骨，在世界宗教界占有重要地位的千年古剎，其命運如何立即引起廣泛關(guān)注。
% D+ Q+ x3 k; j, l3 T, o
　　圍繞著拆遷背后的真相，興教寺與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門各執(zhí)一詞：是為了申遺，還是商業(yè)開發(fā)？是為了更好地保護古寺，還是為了經(jīng)濟利益？
" A. f5 [4 o8 g
1 @% o! c' h5 N) P# N6 m( P5 i3 j# N　　11日，興教寺向當(dāng)?shù)卣块T遞交退出申遺申請的報告?！拔覀円回瀾B(tài)度是支持申遺，但如果申遺需要毀壞我們吃住的場所，我們只能選擇退出?！?法制周報新聞熱線:0731-84802117)4月13日，西安興教寺寬樹法師在接受《法制周報》記者采訪時表示。

" I9 d! v# A3 J/ F8 {; g　　截至記者發(fā)稿，西安相關(guān)部門并未就興教寺的拆留給出一個明確回應(yīng)，只是辯稱“拆遷的是違法建筑”，“不存在商業(yè)項目運作”。

　　“類似興教寺拆遷事件，實質(zhì)上是一種‘官商共謀、各取所需’的畸形發(fā)展模式。”山東學(xué)者寇軍侯斥責(zé)，當(dāng)?shù)卣粦?yīng)為了官員一時的政績、商家一時的私利，毀壞傳承數(shù)千年的文化遺產(chǎn)。

9 A' u$ U1 I# A1 N/ ]( m7 Y　　◎今年3月7日，西安市各相關(guān)部門到興教寺視察落實申遺工作。次日，興教寺收到長安區(qū)民宗局限期拆遷的通知。通知要求興教寺的整個拆除工程在5月30日之前完成。
3 l, R& t! l; {! W; M6 s8 i6 F
　　◎輿論的焦點由興教寺的拆遷轉(zhuǎn)移到一個“宗教搭臺、經(jīng)濟唱戲”的商業(yè)項目——預(yù)計投資過億的“興教寺佛教文化旅游景區(qū)建設(shè)項目”上。

　　◎“為了申遺就拆遷興教寺，破壞正常的宗教活動，那么留下一個沒有宗教文化內(nèi)容的空殼，就算申遺成功了又有何用？”時評人士包佳俊指出，打著申遺幌子而行建筑開發(fā)之實令人生怒。

: U- K7 ~3 y" k　　興教寺要求退出申遺

4 A) G: d# z/ g8 b- P8 u- D4 L3 y4 g5 i0 Q　　2007年，興教寺被陜西省列入“絲綢之路聯(lián)合申遺”項目的名單，一開始，興教寺對此表示支持。
  i$ ]5 `) a1 g) Q+ X$ F! O1 V7 B% {9 j
+ F6 t1 L% t; K# n: A/ |　　“最初相關(guān)部門只是說治理環(huán)境，改造塔院和寺內(nèi)的地面，沒提拆建筑的事，我們都很高興。”興教寺寬樹法師說。
; \9 T2 y: l2 y! ^( j
　　2012年，一份名為《西安市長安區(qū)絲綢之路申報世界文化遺產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于興教寺塔申遺工作任務(wù)安排的通知》（下文簡稱《通知》）的文件送達(dá)興教寺時，寺院上下都傻眼了，按照《通知》規(guī)劃，寺院西邊的僧人生活區(qū)共約4000平方米，將全部被拆除。(法制周報新聞熱線:0731-84802117)

　　玄奘塔后三藏院兩邊的陪殿和垂花門要拆除，只保留大遍覺堂。中院要拆齋堂、灶房和聞慧堂。東院要拆除禪堂。
8 [1 F9 `# h- D- q
) I- C7 w& e3 @4 a0 o0 g9 L7 M/ |　　此外，按照《通知》內(nèi)容，安放興教寺名僧常明法師靈骨的方丈樓要拆除。保留下來的大遍覺堂內(nèi)部陳設(shè)要做大的調(diào)整，這里現(xiàn)供著一尊玄奘法師像，還有許多塑在墻上的懸塑像，講述的是玄奘法師的生平。按照申遺規(guī)劃，大遍覺堂將被改為陳列室，堂內(nèi)所有塑像都要被移出。

! I: n! F; q% O2 S9 M　　“東院的禪堂是我們平常打坐的地方，每年要使用6個月左右。大遍覺堂的塑像都要移出來，那些墻上的懸塑肯定要被破壞。”寬樹法師說。
/ O. C. A% S; a- t- v
( ]7 i, G! z! T7 C# @( ^# k　　今年3月7日，西安市各相關(guān)部門到興教寺視察落實申遺工作。次日，興教寺收到長安區(qū)民宗局限期拆遷的通知。通知要求興教寺的整個拆除工程在5月30日之前完成。
' a$ I6 ?# t6 J2 {) E
  h$ j/ T9 h0 L$ b　　“吃住的場所沒有了，拿什么去支持申遺？”寬樹法師介紹，興教寺11日向西安市長安區(qū)文物宗教局提出了退出申遺的報告。報告稱，“本寺院的實際情況和現(xiàn)狀，與申遺要求有一定差距?！?br /> 5 z1 d3 Z: O5 M1 F
  v9 @; s2 D8 k　　據(jù)悉，興教寺是唐代樊川八大寺院之首，也稱護國興教寺，是唐代著名翻譯家、旅行家玄奘法師埋骨之地。(法制周報新聞熱線:0731-84802117)現(xiàn)為全國重點文物保護單位，是佛教人士游覽和瞻仰玄奘遺跡的勝地。
8 u1 l8 Q; V/ d* h* }6 o
　　2.3億商業(yè)項目疑云
' I/ J* O. S' T( U
　　輿論的焦點由興教寺的拆遷轉(zhuǎn)移到一個宗教搭臺經(jīng)濟唱戲的商業(yè)項目——預(yù)計投資過億的“興教寺佛教文化旅游景區(qū)建設(shè)項目”上。
7 }# l$ Q, }: L! m( O* o
* w9 o  x0 t- c; H  D　　據(jù)媒體報道稱，2011年11月7日，西安市長安區(qū)政府在答復(fù)網(wǎng)友時提到，曲江文化產(chǎn)業(yè)投資（集團）有限公司下屬的子公司大明宮集團將投資建設(shè)的興教寺佛教文化旅游景區(qū)項目，占地面積412畝，建成后將成為集佛教文化、佛教養(yǎng)生、佛教旅游為一體的高規(guī)格旅游文化景區(qū)。
# a, B9 D3 h9 G$ Y) A
: I$ m2 I) E, m　　興教寺佛教文化旅游景區(qū)建設(shè)項目是2011年中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會長安區(qū)項目集中簽約成果，《西安日報》公布的《2011年西洽會長安區(qū)項目集中簽約成果》也顯示該項目的存在。
* e" W% x8 Y0 M7 r. I" D$ G! l& T! X- ]
" q5 \/ N( W. [  G　　同時，資料顯示，該項目由曲江文化產(chǎn)業(yè)投資（集團）有限公司負(fù)責(zé)。作為業(yè)內(nèi)知名的曲江文投曾主導(dǎo)“曲江模式”，即先在歷史文物附近圈地，炒作文化概念，后進行招商引資，打造項目使得地價升值。這一模式全國知名，亦飽受爭議。
1 E# f# U$ A& s) B
! k9 y3 g6 P1 r6 s, a. m　　另據(jù)記者查閱長安區(qū)官方網(wǎng)站獲悉，2012年3月由長安區(qū)招商局發(fā)布的文件《西安興教寺旅游區(qū)項目》顯示，西安市政府同意實施建設(shè)該項目，“興教寺塔為絲綢之路多國聯(lián)合申請世界文化遺產(chǎn)項目中重要的文物點。(法制周報新聞熱線:0731-84802117)周邊自然資源豐富，可以實現(xiàn)佛教文化遺存與自然環(huán)境有機結(jié)合?！?br /> # i) m0 S: H8 z7 Q: ?8 L6 a8 a
* ^& T1 }4 R/ x8 j; A　　在該文件中，項目總投資達(dá)到了2.3億元人民幣，包括土地成本和工程施工成本。該文件計算，項目年營業(yè)收入為4500萬元，初步測算年盈利可達(dá)3000萬元，在6年內(nèi)全部收回投資。文件還提到，項目合作方式為合作和獨資，負(fù)責(zé)部門為長安區(qū)民宗局和杜曲街道辦。

　　對于外界對商業(yè)項目的質(zhì)疑，西安市長安區(qū)民族宗教事務(wù)局局長張寧向記者表示，“興教寺2007年就被列入申遺項目范疇，但是這么多年也沒有動靜，所以我們有過打造佛教旅游區(qū)的設(shè)想。但在2012年11月，我們接到通知說申遺工作啟動了，這項開發(fā)計劃也就立即停止了。”

! [6 S: j# Z' q9 Y: z! o　　而作為商業(yè)項目負(fù)責(zé)方的曲江文化10日發(fā)表聲明稱，其沒有參與興教寺的保護及周邊環(huán)境改造工作，不存在運作“拆遷”興教寺。
4 j; q  o% ~" K: K
　　文物部門稱
+ ?  c/ c& g, l1 A$ g. y7 T
　　拆遷的為違法建筑

/ ]) f' _7 f* [) O) t6 z　　面對洶涌的民意，4月11日下午，西安市文物局在其官方網(wǎng)站發(fā)布了《興教寺申遺相關(guān)情況說明 》，并表示遺產(chǎn)的真實性、完整性、科學(xué)有效的管理，以及利益相關(guān)者的支持等是世界遺產(chǎn)申報的基本要求，興教寺的申遺工作將在充分尊重寺院意愿的情況下進行。
6 t3 L& r' ^/ M" k# C; G6 v8 ?
　　與此同時，西安市申遺工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在11日下午也就拆遷一事發(fā)表了聲明。(法制周報新聞熱線:0731-84802117)聲明中表示，按照國家批準(zhǔn)的申遺管理規(guī)劃，寺院內(nèi)玄奘塔、窺基塔、圓測塔等建筑，承載了興教寺塔申遺的主體信息，一定要加強保護管理和科學(xué)維護。

' K1 |' y& {7 b, \　　西安市申遺工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室表示，涉及拆遷的主要是寺院近些年的新建筑，這些建筑由于體量、密度過大，與興教寺塔環(huán)境風(fēng)貌不相協(xié)調(diào)，西安市將按照保護規(guī)劃要求，在與寺院達(dá)成一致意見的情況下拆除；但對于一些雖為新建但與風(fēng)貌協(xié)調(diào)尚好的，仍將給予保留。
$ K5 g, H, d) I6 T# H$ ^! b- d) s
; f& b& h$ I3 X: x9 a' Q6 p　　“這次規(guī)劃中要拆遷的部分事實上都是違法建筑?！贬槍εd教寺內(nèi)多座新建筑問題，西安市文物部門一位不愿透露姓名的官員向本報記者表示，“在其建設(shè)之中曾多次要求停止，待規(guī)劃批復(fù)后再建，但是寺院方面多年來沒有認(rèn)真執(zhí)行。興教寺的三藏院與齋堂等都沒報規(guī)劃，法院曾就此作出過停止違建的裁決?！?br /> 1 Q- p; ^; F! U5 \8 J& E
$ s( L+ ~. e7 F( o8 r6 E* t0 u# G　　而對此觀點，寬樹法師表示，事實上這些新的建筑都是原地重建或者修復(fù)，建設(shè)之初都按程序向有關(guān)主管部門報批。
3 z& Y  a$ a5 h/ q
　　據(jù)悉，長安區(qū)民族宗教事務(wù)局收到興教寺退出申遺申請后，已將此申請向上級機關(guān)遞交。“我們會把這個申請遞交到國家文物總局，根據(jù)最后的結(jié)果與興教寺進行溝通，在沒有達(dá)成共識之前，我們絕不會動興教寺的一磚一瓦?！睆垖幷f。

5 ~6 L0 [; p8 p7 a9 {/ T　　是否退出申遺

　　由當(dāng)?shù)卣?font class="jammer">5 s5 W, ]# g7 @6 P$ C+ y" Y* g

& y7 ]9 y/ A3 s6 O) I3 h　　中國佛教協(xié)會11日就西安興教寺塔申遺區(qū)整治問題表示，強烈反對強拆興教寺建筑和設(shè)施的行為。(法制周報新聞熱線:0731-84802117)

　　同時，國家宗教事務(wù)局新聞發(fā)言人11日晚就西安興教寺限期“拆遷”一事做出回應(yīng)，稱已注意到媒體相關(guān)報道。國家宗教事務(wù)局網(wǎng)站當(dāng)晚刊登消息稱:“我局已經(jīng)注意到媒體相關(guān)報道，并要求陜西省宗教局實地調(diào)查了解情況，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門聽取包括佛教界在內(nèi)的各方意見，依照相關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定妥善處理?！?font class="jammer">) @4 c7 S4 q! A2 o6 X2 Y9 D. b

% S$ Z& V9 d6 [/ o- L　　“興教寺的退出申請已經(jīng)遞送到西安市政府，并正在進行討論。我認(rèn)為興教寺這個時候提出退出是不合時宜的。”4月13日，西安市申遺辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人馮健接受本報記者采訪時表示，“這個項目是中國和哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦三個國家聯(lián)合申請的，而且聯(lián)合國教科文組織已經(jīng)正式接受了該項目的申遺文本，也就意味著正式立項了，如果興教寺堅持退出，無法預(yù)測這一跨國申遺項目能否成功。”
0 [4 r" }! w( }* U% s- U+ Q, C
　　馮健同時表示，興教寺作為申遺項目的利益相關(guān)者，可以表達(dá)自己的觀點，但按照《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》操作指南規(guī)定，當(dāng)?shù)卣攀巧赀z的責(zé)任主體。換句話說，是否退出申遺，最終還是由當(dāng)?shù)卣畞頉Q定。

　　興教寺的拆與留，引發(fā)各界熱議。

* L2 q3 p2 c$ @6 X5 J0 l　　4月15日，國際佛光會世界總會會長星云大師在個人微博上發(fā)表了對西安興教寺拆遷事件的看法:“每一個古代建筑，都會因應(yīng)需要，慢慢地擴建擴增，既然擴建到現(xiàn)在的樣子，就不該拆除它。希望能對工作了解后，有個和平的解決辦法。中國的土地之大，不能連一個玄奘的興教寺都不能容。”(法制周報新聞熱線:0731-84802117)
6 h3 p( `4 k5 h
　　中國佛教協(xié)會常務(wù)理事、北京佛教文化研究所執(zhí)行副所長圣凱法師在事件發(fā)生后，一方面奔走呼吁阻止拆遷奪寺，另一方面撰寫護法宏文，指出有關(guān)部門在此問題上錯誤及解決強拆事件的出路。

! N3 C: X1 B" f4 H! |3 x　　比之佛學(xué)界的呼聲，時評界來得更加尖銳、直接。
' o: R* j2 E0 ?" U9 h! X
　　“為了申遺就拆遷興教寺，破壞正常的宗教活動，那么留下一個沒有宗教文化內(nèi)容的空殼，就算申遺成功了又有何用？”時評人士包佳俊指出，打著申遺幌子拆除古剎而行建筑開發(fā)之實令人生怒。

1 }8 o; j2 x1 ~# T$ l( ], U) U9 {　　“類似興教寺拆遷事件，實質(zhì)上是一種‘官商共謀、各取所需’的畸形發(fā)展模式，即通過商業(yè)化開發(fā)，地方政府從中撈取經(jīng)濟增長的政績，商家則從中賺個盆滿缽滿?！鄙綎|學(xué)者寇軍侯斥責(zé)，這種發(fā)展模式贏得的只是經(jīng)濟一時的增長、官員一時的政績、商家一時的私利，毀壞的卻是傳承數(shù)千年的文化遺產(chǎn)。

閑人

實在令人遺憾