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 1/49 | | | | 3月19日下午,海軍導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦衡水艦(左)、兩棲船塢登陸艦井岡山艦??吭谌齺嗆姼?。當(dāng)日,由海軍南海艦隊(duì)4艘軍艦組成的艦艇編隊(duì)駛離三亞某軍港,赴南海、西太平洋等海域進(jìn)行戰(zhàn)備巡邏遠(yuǎn)海訓(xùn)練。 | ( D7 u" m! w! c+ E, n
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“吃了我的,給我吐出來?!边@句話用來描繪中國警告菲律賓撤出在南海侵占的8個(gè)島礁,真的是十分形象。近幾天來,力圖聲索南海島嶼主權(quán)的菲律賓繼續(xù)在南海問題上挑事,中國給予了有力的回?fù)簟?br />
: C" j9 v: _/ R6 p 依靠國際海洋法庭的“缺席仲裁”,菲律賓企圖以此否定中國的領(lǐng)土主權(quán),使其非法侵占中國島礁的行為披上“合法化”外衣。菲方謀求這種所謂“持久解決”的企圖及其手段,是中方絕對(duì)不會(huì)接受的。因此,中國外交部發(fā)言人華春瑩毫不客氣地對(duì)侵占中國南海島礁的菲律賓下達(dá)“逐客令”。
* C0 v9 K' p6 m' f6 g! F 近兩年來,菲律賓自以為有了美國的撐腰,就可以無視中國的領(lǐng)土主權(quán),不斷地尋釁滋事,以各種小動(dòng)作挑戰(zhàn)中國。除了拿出法律武器外,一些學(xué)者指出,中國更應(yīng)該派出自己的海軍到南海島礁進(jìn)行例行巡航,讓菲方明白中國收復(fù)領(lǐng)土的決心,讓他們別再玩火。通過外交途徑解決領(lǐng)土爭端是一種方式,但中國也不會(huì)放棄軍事解決爭端的選項(xiàng)。
3 T0 ~/ a* n; f7 H3 C+ O 中國對(duì)菲律賓出“重拳”
0 N; m" F, B% k! ~ 針對(duì)菲律賓就南海問題推動(dòng)的所謂“國際仲裁”,中國外交部發(fā)言人4月26日在強(qiáng)調(diào)“不接受”的同時(shí)做出回?fù)?,要求菲律賓從中國島礁上撤走一切人員和設(shè)施,并同時(shí)公布了菲方非法侵占的8個(gè)島礁的名稱?!拔覀儗⒗^續(xù)對(duì)我們的領(lǐng)土行使主權(quán)”,菲律賓總統(tǒng)府4月27日用這番話拒絕了此前一天中國對(duì)菲提出的鄭重要求——撤出在南海非法占領(lǐng)的8個(gè)中國島礁。外媒評(píng)論稱,中國與菲律賓在南海的新一輪“島嶼主權(quán)爭奪戰(zhàn)”再次打響。" [6 t, G# ^2 g+ w* O
事情的起因是,4月25日菲律賓外交部發(fā)言人赫爾南德斯表示,就菲律賓南海國際仲裁提議,國際海洋法法庭庭長柳井俊二已經(jīng)任命完成全部5名審議中菲南海爭端的仲裁員。
5 i# Z; S) R+ g# W( D1 h$ r* K 根據(jù)國際海洋法庭相關(guān)規(guī)定,一旦由5名仲裁員組成的5方仲裁團(tuán)組成完畢,就南海問題的仲裁程序便正式啟動(dòng),接下來將擇期開會(huì)討論是否對(duì)此案有管轄權(quán),但并沒有明確的時(shí)間表。
! s" Q2 A, }% }# Q; P4 k& M1 j 不過,中國外交部對(duì)菲律賓的陰謀詭計(jì)給予了有力回?fù)?。中國外交部發(fā)言人華春瑩在記者會(huì)上表示,菲方以其對(duì)中國島礁的非法侵占作為提起仲裁的基礎(chǔ),歪曲了中菲爭端的基本事實(shí)。此外,華春瑩還強(qiáng)硬表示,長期以來菲律賓一直非法侵占了中國南沙群島的部分島礁,包括馬歡島、費(fèi)信島、中業(yè)島、南鑰島、北子島、西月島、雙黃沙洲和司令礁。中方一向堅(jiān)決反對(duì)菲方的非法侵占,鄭重重申要求菲方從中國島礁上撤走一切人員和設(shè)施。
- _( K- g4 S$ K+ `7 C' t1 U9 B 中國的最新表態(tài)在一些西方媒體眼里是一個(gè)“強(qiáng)烈的信號(hào)”,“收回被占島嶼將是今后中國工作的核心,在必要的時(shí)候中國也許會(huì)采取軍事手段”。作為中國海域中最大、最深、自然資源最為豐富的海區(qū),南海從上世紀(jì)六七十年代確定資源戰(zhàn)略地位以來,迅速被周邊國家搶奪。目前,越南、菲律賓等國非法占據(jù)多個(gè)南海島礁,瘋狂掠奪南海資源。迄今為止,南海周邊國家已經(jīng)在南海開了1380口油井,年石油產(chǎn)量達(dá)5000萬噸。
8 Y5 |' h$ q0 r5 V2 d% B& G2 b 再結(jié)合此前中國在南海成立三沙市,將海監(jiān)系統(tǒng)、漁政系統(tǒng)、海警系統(tǒng)、緝私系統(tǒng)組合成未來的“中國海警局”,有效地解決了以往“政出多門,執(zhí)法無序”的難題,美國媒體認(rèn)為,中國收復(fù)南海被占島嶼的工作可以說是“有條不紊”地展開。
) Z. `, x+ x9 h t 據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》報(bào)道,原解放軍軍事科學(xué)院戰(zhàn)略部部長姚有志少將表示,在南海首先應(yīng)該堅(jiān)持“強(qiáng)化存在”的原則。因?yàn)槟虾_@地方從海南島一直到南沙群島,在中國地圖上是一個(gè)“雞腿”的位置,“雞腿”需要強(qiáng)壯的支撐。其次,把“我”參與開發(fā)落到實(shí)處。用國家的戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)力量把共同開發(fā)落到實(shí)處。不能眼睜睜看越南、菲律賓開發(fā)南海資源。最后,也是最重要的一個(gè)原則是,創(chuàng)造機(jī)遇,抓住機(jī)遇,武力收復(fù)屬于我們的國土。* {; m6 \5 q5 e- ?2 {; ]
中國國防大學(xué)戰(zhàn)略研究所副所長唐永勝直言,南海涉及中國的核心利益,一旦失去了這個(gè)核心利益,中國的主權(quán)完整就要受到損害。
~% P9 p% R8 V2 I9 b 中國應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)國際海洋法庭仲裁通知和菲方的照會(huì)呢?據(jù)上?!稏|方早報(bào)》分析,按照國際法,確定領(lǐng)土歸屬是海洋劃界的前提和基礎(chǔ)。菲方提出的仲裁事項(xiàng)必然涉及相關(guān)島礁主權(quán)歸屬,而領(lǐng)土主權(quán)問題不是《聯(lián)合國海洋法公約》的解釋和適用問題。因此,在中菲島礁爭端懸而未決的情況下,菲方提出的仲裁事項(xiàng)不應(yīng)適用《公約》規(guī)定的強(qiáng)制爭端解決程序。更何況中國政府于2006年已經(jīng)根據(jù)《公約》第298條的規(guī)定提交了聲明,將涉及海洋劃界等爭端排除在包括仲裁在內(nèi)的強(qiáng)制爭端解決程序之外,菲方的仲裁主張明顯不成立。因此,中方拒絕接受菲方的仲裁要求,有充分的國際法根據(jù)。
7 Q) \- Y. Q9 o# q& ` 自從去年中菲關(guān)于黃巖島對(duì)峙以來,菲律賓方面一直心有不甘,想方設(shè)法玩小動(dòng)作,覬覦中國南海的野心從來沒有停止。對(duì)于菲律賓提請(qǐng)國際海洋法庭關(guān)于中非南海爭議島嶼的仲裁法庭已經(jīng)組建完成,菲律賓媒體近日都大篇幅予以報(bào)道,《馬尼拉太陽星報(bào)》4月25日文章稱,雖然菲律賓外交官員明知道國際海洋法法庭的任何裁決都不能強(qiáng)制執(zhí)行,但菲方最終目的就是借此尋求“政治及法律勝利”,“屆時(shí)國際輿論將對(duì)中國施加壓力”。
7 u, l& t* F) N- {; K2 A9 W: C 菲律賓輿論界經(jīng)常給中國貼上“恐嚇者”的標(biāo)簽,菲律賓外長甚至經(jīng)常對(duì)中國“軟硬兼施”,一方面指責(zé)中國“事實(shí)占領(lǐng)”黃巖島,另一方面還假惺惺呼吁中國“顧及國際聲望”,不要惡化與東盟的關(guān)系。背地里,菲律賓下力氣通過各種場(chǎng)合拉幫手、推動(dòng)?xùn)|盟“用一個(gè)聲音”與中國對(duì)話。
. Q6 y5 ~7 m( R2 J! E 但是,中國領(lǐng)土主權(quán)不容侵犯,國際海洋法庭并沒有對(duì)主權(quán)國家進(jìn)行仲裁的權(quán)力,因此,許多學(xué)者指出,菲律賓此舉注定將以鬧劇收?qǐng)?。在大部分中國專家看來,這是中國政府首次如此清晰地提出“收島”要求,是中國南海維權(quán)的“一大進(jìn)步”。廣西社科院研究員孫小迎4月27日表示,“這次應(yīng)該是一個(gè)轉(zhuǎn)折,過去中國一再忍讓,換來的卻是對(duì)方的得寸進(jìn)尺;現(xiàn)在中國打出重拳,既是給菲律賓的教訓(xùn),對(duì)其他國家也是個(gè)警醒?!?font class="jammer">5 D+ _+ _8 W0 z- w
早在今年1月,菲律賓外交部長德爾羅薩里奧就宣稱,菲律賓政府正在考慮將南海部分“爭議島嶼”開發(fā)成旅游區(qū)。但當(dāng)時(shí)德爾羅薩里奧并沒有透露該計(jì)劃的細(xì)節(jié),一些菲律賓媒體分析認(rèn)為,德爾羅薩里奧此舉很可能是為了對(duì)中國此前在南海成立三沙市并開展三沙旅游而做出的一種口頭回應(yīng)。& d C1 ^+ \2 Q+ S6 z2 p0 i
如今,中國的“三沙旅游”已經(jīng)在各方關(guān)注下正式啟動(dòng),可以說在南海旅游方面,中國領(lǐng)先了一步。據(jù)《人民日?qǐng)?bào)“海外版”》的報(bào)道,景色媲美馬爾代夫的三沙在五一之前正式開通旅游線路,民眾可在海口報(bào)團(tuán)赴祖國最南端旅游。雖然三沙特色旅游仍屬“試水階段”,但中國民眾依然踴躍參與。據(jù)悉,首航將經(jīng)過文昌木蘭角、七洲列島、北礁到達(dá)神秘的西沙群島,游客可登上鴨公島和全富島。普通游客報(bào)名三沙游,加上往返機(jī)票,每個(gè)人差不多要過萬元,堪比國外游,但對(duì)于能夠去三沙一覽中國最南端海島的自然風(fēng)光,參加首航的游客都表示很興奮,并不心疼費(fèi)用。
. ^" _( h% K1 W5 K& f 隨著三沙旅游的正式啟動(dòng),被賦予“彰顯主權(quán)”特殊使命的三沙市也有了新的發(fā)展亮點(diǎn)。旅游業(yè)的發(fā)展需要完備的基礎(chǔ)設(shè)施加以助力,海南省常務(wù)副省長譚力表示,永興島有一個(gè)小型飛機(jī)跑道,還有碼頭和氣象站,“島上新碼頭的一期工程已完工并開始試運(yùn)行,工人們正在趕工完成其他12個(gè)項(xiàng)目,包括一個(gè)供給船泊位、供水系統(tǒng)和污水處理系統(tǒng)。”此外,??诤蠓交亟ㄔO(shè)也在加強(qiáng),三沙永興辦公區(qū)、文昌清瀾補(bǔ)給基地建設(shè)正在推進(jìn)。這都將提高南海開發(fā)和三沙市行政管轄能力。( `( i, s1 S) y" _: g! s0 [
正是由于在戰(zhàn)略定位、區(qū)劃界定上被賦予了“彰顯主權(quán)”的特殊使命,三沙市在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的同時(shí),還要服務(wù)于“大局”。軍事專家尹卓日前表示,“開放三沙旅游,是具有象征性意義的事件,也是彰顯中國海洋權(quán)益的重大的行動(dòng)?!睋?jù)國際有關(guān)規(guī)則,對(duì)于有關(guān)領(lǐng)土,是“首先發(fā)現(xiàn),首先運(yùn)營;其次是首先經(jīng)營和開發(fā);然后,行使主權(quán)和管轄權(quán)。三沙開放旅游就屬于第二種。
" B4 e- ]! l# ~ 香港《東方日?qǐng)?bào)》的文章認(rèn)為,建設(shè)三沙市未來影響深遠(yuǎn)。目前,許多基建項(xiàng)目已開工或準(zhǔn)備開工,包括在永興島建日處理能力達(dá)1000噸的海水淡化廠、500千瓦的太陽能發(fā)電廠,這將使三沙的主要島嶼水電自給自足。兩三年內(nèi)一個(gè)具備醫(yī)院、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施的完整的三沙市將會(huì)大致建成,對(duì)中國有效行使南海主權(quán)意義重大。! o- s' E7 z7 W+ r' g; J: U
從戰(zhàn)略角度來看,三沙市控制了整個(gè)南海航道,把東亞與東南亞的交通置于中國南海艦隊(duì)的巡航監(jiān)督下。即使中國現(xiàn)在不著手收復(fù)越、菲和馬來西亞所占的島嶼,整個(gè)海域的控制權(quán)仍在中國之手,周邊國家一是無力再侵占,二是它們的海域受制于中國控制的南海航道,對(duì)外發(fā)展受到制約,不能不與中國坐下來談判。因此,大力建設(shè)三沙市的戰(zhàn)略意義非常深遠(yuǎn)。! M5 m1 Q! m( Y- \# |0 P* |
■三沙旅游蘊(yùn)含戰(zhàn)略意義. L7 |9 ]) U; d; h1 Z2 Y; m9 x& I
在侵占中國部分南海島礁之后,菲律賓方面首先做的就是加強(qiáng)軍事控制。據(jù)英國路透社的消息稱,菲律賓在南海加強(qiáng)了空中和海上的軍事巡邏,并在搶占中國的島嶼——中業(yè)島上,修建了菲律賓的戰(zhàn)機(jī)跑道,其目的就是為了加強(qiáng)軍事控制。此前,菲律賓一位空軍中將還強(qiáng)調(diào)說,要斥資23.3億美元改進(jìn)和提升菲律賓的軍事設(shè)施。
- O1 `4 P" ~8 ]( F8 o. T 自美國將戰(zhàn)略重心調(diào)整到亞太之后,菲律賓在南海的軍事動(dòng)作一直不斷。菲律賓計(jì)劃為海軍購買快艇、遠(yuǎn)程海上飛機(jī),同時(shí)要在南沙群島增設(shè)軍事偵察和通訊設(shè)備,以監(jiān)控南海動(dòng)向。
% g7 f) D" R5 _# Q3 ? 有中國軍事專家曾指出,菲律賓軍方修建新的機(jī)場(chǎng),目的是保證“大力神”C-130運(yùn)輸機(jī)可以起降,這樣就可以執(zhí)行海島的兵力投射和補(bǔ)給任務(wù)。此外,菲律賓還希望強(qiáng)化與美國在南海的軍事演習(xí)和動(dòng)作。在這種情況下,中國軍隊(duì)要加緊對(duì)南海諸島的防衛(wèi)。; P9 D) N Y7 |! U$ m8 m! L+ r/ N
應(yīng)對(duì)菲律賓等侵占中國島嶼國家的軍事行動(dòng),首先必須加強(qiáng)中國對(duì)南海地區(qū)的空中監(jiān)視、偵察能力。據(jù)新華社的消息稱,2020年前,中國將發(fā)射8顆海洋系列衛(wèi)星,形成對(duì)我國全部管轄海域乃至全球海洋水色環(huán)境和動(dòng)力環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)的能力。這8顆海洋衛(wèi)星包括4顆海洋水色衛(wèi)星、2顆海洋動(dòng)力環(huán)境衛(wèi)星和2顆海陸雷達(dá)衛(wèi)星。在形成對(duì)我國全部管轄海域乃至全球海洋水色環(huán)境和動(dòng)力環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)能力的同時(shí),也將加強(qiáng)對(duì)我國黃巖島、釣魚島及西沙、中沙和南沙群島全部島嶼附近海域的監(jiān)測(cè)。: W! v% @; k) S% }
海陸雷達(dá)系列衛(wèi)星組網(wǎng)后,將能實(shí)現(xiàn)對(duì)海上目標(biāo)的監(jiān)視,滿足在惡劣海況下對(duì)海上溢油等災(zāi)害應(yīng)急、海洋權(quán)益維護(hù)保障、海域和海島監(jiān)管等監(jiān)測(cè)和監(jiān)視的需求。5 H+ u' E; I- u- G- |) d* u% a
進(jìn)入2013年之后,中國海監(jiān)編隊(duì)展開了對(duì)南海島礁的海空立體巡查。3月11日至12日,中國海監(jiān)編隊(duì)抵達(dá)西沙永樂群島,對(duì)永樂環(huán)礁上的9個(gè)島礁進(jìn)行執(zhí)法拍照。在登島檢查過程中,執(zhí)法人員對(duì)各島上的海島碑、生態(tài)環(huán)境等進(jìn)行了詳細(xì)勘察,最終將建立海島檔案。3月21日,中國海軍南海艦隊(duì)遠(yuǎn)海訓(xùn)練編隊(duì)“井岡山”艦兵力群,組織隨艦陸戰(zhàn)分隊(duì)在南海某島進(jìn)行立體搶灘登島演練??梢钥闯?,中國對(duì)南海島嶼的戰(zhàn)備工作已經(jīng)拉開大幕。7 f$ S- h/ w5 |( V+ r, y
令人矚目的是,4月22日新華社發(fā)布消息稱,近日,中國第一艘海洋地效翼船在南海海域進(jìn)行各項(xiàng)飛行測(cè)試后,宣布試飛取得成功。該項(xiàng)技術(shù)填補(bǔ)了中國在地效翼船領(lǐng)域的空白。' H7 x2 u- S7 x
這艘由海南英格地效翼船制造有限公司制造生產(chǎn)的CYG-11型地效翼船,飛行高度1-4米,飛行速度達(dá)210公里/小時(shí),核載人數(shù)12人,載重量為1200千克,百公里耗油28升。地效翼船也被稱為“地效飛行器”,1936年前蘇聯(lián)專家開始對(duì)這種飛行器進(jìn)行研發(fā)。地效飛行器在南海應(yīng)用有著非常多的優(yōu)點(diǎn)。首先,這種飛行器綜合投資少,無需建造大型跑道等綜合設(shè)施。其次,飛行速度快,是船舶的10-15倍,是快艇類的3-5倍。第三,載重比例大,是自重的50%,而飛機(jī)載重比例為小于20%。第四,可避開雷達(dá)和聲納掃描,可應(yīng)用于廣泛的軍事領(lǐng)域。
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& h. b* C. E9 N; s! m2 \! U 目前,西方一些軍事強(qiáng)國正在積極從事應(yīng)用地表效應(yīng)制造地效飛機(jī)的研究,而且有些樣機(jī)已經(jīng)走出了實(shí)驗(yàn)室。從軍事角度而言,與傳統(tǒng)登陸作戰(zhàn)工具相比,地效飛行器有著明顯的優(yōu)勢(shì),是未來登陸作戰(zhàn)最為理想的登陸工具。地效飛行器良好的機(jī)動(dòng)性能體現(xiàn)在它的通用性和兩棲性。地效飛行器速度超過一般艦船和大多數(shù)高速艦艇。因其在巡航飛行階段不與水面直接接觸,從而大大減少了航行時(shí)的阻力,提高了機(jī)動(dòng)性能。它能根據(jù)需要靈活調(diào)節(jié)飛行高度、速度,順利越過專為登陸艇、氣墊船設(shè)置的垂直障礙,而且還不受海區(qū)、海岸和復(fù)雜地形的限制,較好地解決一般排水型登陸艇對(duì)登陸場(chǎng)地條件要求高、無法直接輸送登陸兵上陸的問題。如俄軍“奧蘭”地效飛行器巡航時(shí)速為450-550公里,能在3.2-1.5米浪高的海況下起飛和降落,運(yùn)送400-850名士兵和數(shù)輛坦克。2 x; V4 }% Y9 z+ t% i; M( S, C
此外,地效飛行器綜合了艦船和飛機(jī)兩者的優(yōu)點(diǎn),集高速性、隱蔽性和攻擊性于一身,既能高速掠海飛行,又能有效利用雷達(dá)盲區(qū),神出鬼沒,使對(duì)方難覓足跡。由于其體積小、操作靈活、機(jī)動(dòng)性能好、不易被敵發(fā)現(xiàn),在登陸作戰(zhàn)發(fā)起之前,地效飛行器可運(yùn)載偵察、襲擊、特種分隊(duì),利用不良天氣隱蔽地實(shí)施秘密機(jī)動(dòng),完成各種戰(zhàn)術(shù)任務(wù)。因此,地效飛行器堪稱是登陸作戰(zhàn)的“有效武器”之一。
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