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聯(lián)合國《武器貿(mào)易條約》3日在紐約聯(lián)合國總部開放供所有國家簽署,當天簽署的國家超過60個。不過,美國、中國和俄羅斯這3個安理會常任理事國當天沒有簽約。
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w5 a* W8 L0 p0 D3 o5 a5 e- p8 P) x 一些西方媒體擔心,即使條約得以通過,最終效力也將大打折扣。中國軍控問題專家黎弘4日對《環(huán)球時報》表示,《武器貿(mào)易條約》涉及國家安全,如果有國家反對,說明這些國家的關(guān)切沒被考慮到。% l0 r% J! w: N& h$ i% I2 P# K! r
# \9 `- K3 l: [! _4 k4 `% h 法國國際廣播電臺報道稱,3日是條約開放供簽署的第一天,當天有62個國家簽署條約是個歷史性事件。阿根廷是第一個簽約國。/ J4 I" j- B- {1 E6 F
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法新社稱,《武器貿(mào)易條約》是十多年來首個涵蓋任何類型武器的條約。據(jù)估計,全球每年常規(guī)武器交易總額達850億美元。8 u$ ?* d4 L( w% M, Y
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芬蘭外交部長埃爾基預(yù)測,正式批準一年多時間就能完成。條約將在至少50個國家簽署和批準,并在第50個簽署國按程序交存批準書90天后正式生效。
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' J& b6 B* @7 |6 ?2 D G" V 中國軍控與裁軍協(xié)會秘書長黎弘4日向《環(huán)球時報》介紹說,《武器貿(mào)易條約》談判從2006年開始,中間經(jīng)過幾次波折,今年4月在聯(lián)合國大會上獲得通過。條約的目的是規(guī)范世界范圍內(nèi)常規(guī)武器貿(mào)易行為,給武器貿(mào)易設(shè)定一定規(guī)則。4 @& c# H: @. y* x% g6 ]. u
& o3 N/ f2 B2 d, k 聯(lián)合國秘書長潘基文3日表示,《武器貿(mào)易條約》旨在制止“隨心所欲”進行武器交易。法國和德國外長都稱,此次60多國簽署條約是 “起點而非終點”。% F! |2 D9 _8 d, E
' V! \4 O5 b; y& V 美聯(lián)社稱,60多個國家簽署《武器貿(mào)易條約》,是遏制非法武器貿(mào)易首場重大國際戰(zhàn)役的強勁“開球”。簽字是關(guān)鍵的,但最終效力取決于主要武器進口國和出口國的支持。
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今年4月2日聯(lián)大以154票贊成、3票反對,23票棄權(quán)的結(jié)果通過條約文本。俄羅斯、中國、印度等投了棄權(quán)票。
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法國《解放報》報道稱,每個國家都需要決定是否簽署,并提交本國立法機構(gòu)批準。美國白宮雖然對條約表示滿意,但由于全美步槍協(xié)會等團體的反對,批準難度很大。1 M+ J* n3 D) t* @1 F- ?4 G
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而中國、俄羅斯和印度很難被說服。路透社稱,世界第一大武器出口國美國尚未簽署該協(xié)定,美方稱要等所有官方譯本完成才會簽字。, M" k( r: @+ z( \. Y0 N7 `" x
" q: C, {* M% b% X 黎弘對《環(huán)球時報》表示,中國認可條約內(nèi)容,但對把條約拿到聯(lián)合國大會上投票的方式強行通過不太滿意。此外,批準國際條約,必須要經(jīng)過國內(nèi)審批的一些程序,比如相關(guān)政府部門間協(xié)調(diào),征詢企業(yè)意見等。這需要時間,所以中國沒有第一批簽署條約。
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' v1 ?& O- p9 z1 ` 黎弘認為,美國是世界上最大武器出口國,它希望條約管轄的范圍不要太寬泛,比如,美國是最大的彈藥銷售國之一,它認為彈藥是消耗品不應(yīng)納入這個條約。俄羅斯擔心的是條約將西方出售武器給反政府組織這種行為合法化。) @ S2 s) Z' {
" f0 I( j: O' y9 j& y) p5 _; M 印度是世界最大武器進口國之一,它認為條約更多地考慮了出口國的利益,而進口國的利益沒有給予充分考慮。5 y3 V7 v' a3 j+ W
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俄外交部代表烏里亞諾夫表示,此次俄羅斯不會簽署條約。俄方已正式表明,條約的許多條款受到質(zhì)疑,需加以詳細研究。他說,“條約對那些沒有可靠武器進出口控制系統(tǒng)的國家來說可能會有所幫助。條約提出了好目標,實際內(nèi)容卻是空洞的。”
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