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聯(lián)合國《武器貿(mào)易條約》3日在紐約聯(lián)合國總部開放供所有國家簽署,當(dāng)天簽署的國家超過60個(gè)。不過,美國、中國和俄羅斯這3個(gè)安理會(huì)常任理事國當(dāng)天沒有簽約。
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" N* ?9 a9 ~! z; X: O) t. s 一些西方媒體擔(dān)心,即使條約得以通過,最終效力也將大打折扣。中國軍控問題專家黎弘4日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示,《武器貿(mào)易條約》涉及國家安全,如果有國家反對(duì),說明這些國家的關(guān)切沒被考慮到。$ M M3 I6 L2 a% \# A2 P
: b; g- G- r% @5 } 法國國際廣播電臺(tái)報(bào)道稱,3日是條約開放供簽署的第一天,當(dāng)天有62個(gè)國家簽署條約是個(gè)歷史性事件。阿根廷是第一個(gè)簽約國。/ e8 k0 J& D0 d6 Z: i: W
8 L5 R! U8 r& i; y! P# ] E 法新社稱,《武器貿(mào)易條約》是十多年來首個(gè)涵蓋任何類型武器的條約。據(jù)估計(jì),全球每年常規(guī)武器交易總額達(dá)850億美元。
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芬蘭外交部長埃爾基預(yù)測,正式批準(zhǔn)一年多時(shí)間就能完成。條約將在至少50個(gè)國家簽署和批準(zhǔn),并在第50個(gè)簽署國按程序交存批準(zhǔn)書90天后正式生效。5 S" `4 a# |( }2 [' @! s7 g ^
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中國軍控與裁軍協(xié)會(huì)秘書長黎弘4日向《環(huán)球時(shí)報(bào)》介紹說,《武器貿(mào)易條約》談判從2006年開始,中間經(jīng)過幾次波折,今年4月在聯(lián)合國大會(huì)上獲得通過。條約的目的是規(guī)范世界范圍內(nèi)常規(guī)武器貿(mào)易行為,給武器貿(mào)易設(shè)定一定規(guī)則。
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: W# b' C; ~, I# P/ ^4 X 聯(lián)合國秘書長潘基文3日表示,《武器貿(mào)易條約》旨在制止“隨心所欲”進(jìn)行武器交易。法國和德國外長都稱,此次60多國簽署條約是 “起點(diǎn)而非終點(diǎn)”。
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! m! u& z; V6 B( k) {7 i 美聯(lián)社稱,60多個(gè)國家簽署《武器貿(mào)易條約》,是遏制非法武器貿(mào)易首場重大國際戰(zhàn)役的強(qiáng)勁“開球”。簽字是關(guān)鍵的,但最終效力取決于主要武器進(jìn)口國和出口國的支持。
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* O6 h- D" M, h4 | 今年4月2日聯(lián)大以154票贊成、3票反對(duì),23票棄權(quán)的結(jié)果通過條約文本。俄羅斯、中國、印度等投了棄權(quán)票。
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法國《解放報(bào)》報(bào)道稱,每個(gè)國家都需要決定是否簽署,并提交本國立法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。美國白宮雖然對(duì)條約表示滿意,但由于全美步槍協(xié)會(huì)等團(tuán)體的反對(duì),批準(zhǔn)難度很大。
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而中國、俄羅斯和印度很難被說服。路透社稱,世界第一大武器出口國美國尚未簽署該協(xié)定,美方稱要等所有官方譯本完成才會(huì)簽字。% ]: \! R7 m) ]* w' X" M/ i% A; D
; c4 N& c6 V3 i" m" V 黎弘對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示,中國認(rèn)可條約內(nèi)容,但對(duì)把條約拿到聯(lián)合國大會(huì)上投票的方式強(qiáng)行通過不太滿意。此外,批準(zhǔn)國際條約,必須要經(jīng)過國內(nèi)審批的一些程序,比如相關(guān)政府部門間協(xié)調(diào),征詢企業(yè)意見等。這需要時(shí)間,所以中國沒有第一批簽署條約。
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3 d# p' u% G) P 黎弘認(rèn)為,美國是世界上最大武器出口國,它希望條約管轄的范圍不要太寬泛,比如,美國是最大的彈藥銷售國之一,它認(rèn)為彈藥是消耗品不應(yīng)納入這個(gè)條約。俄羅斯擔(dān)心的是條約將西方出售武器給反政府組織這種行為合法化。
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印度是世界最大武器進(jìn)口國之一,它認(rèn)為條約更多地考慮了出口國的利益,而進(jìn)口國的利益沒有給予充分考慮。
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俄外交部代表烏里亞諾夫表示,此次俄羅斯不會(huì)簽署條約。俄方已正式表明,條約的許多條款受到質(zhì)疑,需加以詳細(xì)研究。他說,“條約對(duì)那些沒有可靠武器進(jìn)出口控制系統(tǒng)的國家來說可能會(huì)有所幫助。條約提出了好目標(biāo),實(shí)際內(nèi)容卻是空洞的。”% G: y3 ~ S- F; _
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