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新農(nóng)合構(gòu)筑農(nóng)村百姓健康屏障; {8 F/ r& [* c- W5 c1 ^3 j7 S9 B
/ e- ?' @8 p0 u1 C; ]" Z( D* c# T; {5 r“得了大病心不慌,合作醫(yī)療幫大忙”,這句話道出了這幾年戶縣農(nóng)村群眾參加農(nóng)村合作醫(yī)療后的心聲。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施以來,群眾健康意識增強(qiáng),新農(nóng)合覆蓋率不斷提高。2005年元月至今共為36萬多名參合群眾報銷醫(yī)藥費用1.92億元,今年1-10月份為487155名參合群眾報銷醫(yī)藥費用4617.19萬元,其中門診報銷(含家庭帳戶報銷)457053人,報銷575.43萬元,住院30102人,報銷4041.16萬元,人均報銷1342.6元。自2010年起,新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)從2009年的每人每年120元提高到150元,住院報銷比例進(jìn)一步提高,保障能力增強(qiáng)。全縣新農(nóng)合工作逐步形成以政府主導(dǎo)、衛(wèi)生部門主管、相關(guān)部門配合、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)運作、醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)、農(nóng)民參與的新農(nóng)合管理運行機(jī)制;新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的保障作用日趨明顯,在一定程度上緩解了農(nóng)民群眾“看病貴”、“看不起病”現(xiàn)象。
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) i6 ] v- K) {# N& O4 [" f基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上臺階! p2 u/ |8 g# `* y( x' z4 p
隨著縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,縣委、縣政府牢固樹立執(zhí)政為民的理念,高度重視民生問題,集中財力改善衛(wèi)生醫(yī)療條件,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和醫(yī)療設(shè)備配置的投入力度,力爭讓群眾在家門口就能享受到現(xiàn)代化的醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療條件。先后完成14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債資金建設(shè)項目,總投資600萬。戶縣醫(yī)院、戶縣中醫(yī)醫(yī)院先后改造了門診住院樓,縣醫(yī)院傳染病區(qū)、縣疾病預(yù)防控制中心、縣婦幼保健院住院樓已竣工投入使用,總投資2500余萬元。2009年,國家又安排該縣災(zāi)后衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施重建項目,涉及3個縣級醫(yī)院和16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共19個項目,總投資5537萬元,規(guī)劃改擴(kuò)建面積51706平方米,涉及3個縣級醫(yī)院和16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共19個項目,規(guī)劃改擴(kuò)建面積51706平方米,已完成固定資產(chǎn)投資3768萬元,為全縣衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。( a( C" z, ^' Y' q$ I4 N* b
2 S) A% r1 @. k1 ]$ O公共衛(wèi)生體系不斷完善
* x& Y2 P; M! R+ L9 @! q q5 M衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系、疾病預(yù)防控制體系、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系不斷完善。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大職工科學(xué)應(yīng)對、眾志成城,取得了抗擊“非典”和防治“人禽流感”等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的勝利。大力開展計劃免疫工作和地方病防治工作,乙肝、流腦、乙腦等計劃免疫針對疾病得到相應(yīng)控制,出血熱發(fā)病率由2001年的410例下降到2009年的135例,下降了67%,出血熱防治、結(jié)核病防治連年受到省上的表彰和獎勵。全縣法定傳染病總發(fā)病率246/10萬,無甲類傳染病發(fā)生,全縣計劃免疫接種率達(dá)94%,兒童系統(tǒng)管理率達(dá)91%。乙肝、流腦、乙腦等計劃免疫針對疾病得到相應(yīng)控制。共為農(nóng)村孕產(chǎn)婦發(fā)放免費住院分娩卡8103張,為5531名農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助439萬元; 對育齡婦女開展普查普治預(yù)防宮頸、乳腺癌活動,累計檢查11618余人;為65歲老年人和去年未體檢的老年人體檢5317人;已為2572名兒童和1987名孕產(chǎn)婦進(jìn)行了系統(tǒng)管理;為慢性病患者建立健康檔案,對戶縣387名的重性精神病患者病例進(jìn)行了管理。
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加快醫(yī)療體制改革和人才隊伍建設(shè)# d( b6 c) W J2 v
為認(rèn)真貫徹落實中共中央國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》。經(jīng)過充分調(diào)研,反復(fù)論證,按照“?;尽⒈;鶎印V覆蓋、可持續(xù)”的總體要求;以防治必須、劑型適宜、安全有效、價格合理、臨床首選、保障供應(yīng)、分步實施為原則,積極推行國家基本藥物制度,從11月1日起對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開始配送基本藥物,新進(jìn)藥品實行零差率銷售,切實減輕群眾負(fù)擔(dān)。實行人事分配制度改革,打破“鐵飯碗”在全系統(tǒng)推行聘任制,醫(yī)務(wù)人員全部實行合同制管理,打破檔案工資,實行績效工資。領(lǐng)導(dǎo)干部面向全系統(tǒng)公開選聘,建立起上崗憑競爭、分配看貢獻(xiàn)、管理靠合同的新的用人機(jī)制,充分調(diào)動了職工工作積極性和主動性。在白廟、余下等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院試行經(jīng)營機(jī)制改革,將所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,探索多種形式的辦醫(yī)體制,增強(qiáng)了事業(yè)發(fā)展活力。2004年被省委組織部、省人事廳、省衛(wèi)生廳授予全省衛(wèi)生人事制度改革先進(jìn)集體。1 v0 W% z! Y+ N2 g- ]
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健全三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)惠民工程
5 U. |/ M5 ?1 e1 {4 `' x在加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)管理的同時,把衛(wèi)生工作的重心放到農(nóng)村,重點加強(qiáng)了村衛(wèi)生室的規(guī)范化建設(shè)和管理,強(qiáng)化農(nóng)村衛(wèi)生三級醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),努力實現(xiàn)一個村一個衛(wèi)生室,力爭實現(xiàn)小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)、大病不出縣的目標(biāo)。全縣建成甲級村衛(wèi)生室407個,村衛(wèi)生室的服務(wù)能力加強(qiáng),職能得到充分發(fā)揮。縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)健全完善,各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力均能達(dá)到要求。全縣6個二級醫(yī)療機(jī)構(gòu),20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,446個村衛(wèi)生室,76個體診所形成遍布城鄉(xiāng)的醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),基本實現(xiàn)了“小病不出村,常見病不出鄉(xiāng),大病不出縣”的目標(biāo)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間加強(qiáng)協(xié)作,建立起西醫(yī)、中醫(yī)、產(chǎn)科松散型醫(yī)療集團(tuán),形成綠色通道,群眾就醫(yī)更加方便、快捷。
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醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高
- V- T1 ~3 N1 `& c6 v0 o& D" y新增CT、核磁共振、全自動生化分析儀等大型醫(yī)療檢測設(shè)備6臺,興辦???0余個。全系統(tǒng)開展了以“患者一進(jìn)院,其余由我辦”為主題的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,各醫(yī)療單位堅持以患者為中心,實行承諾服務(wù),簡化服務(wù)流程,開展上門服務(wù)、特需服務(wù)、出院回訪,實施人性化的管理和服務(wù),醫(yī)療服務(wù)水平明顯提高,不斷滿足群眾多樣化的衛(wèi)生需求,醫(yī)護(hù)人員的服務(wù)意識明顯增強(qiáng)。縣衛(wèi)生局狠抓行風(fēng)建設(shè)不放松,重點解決“服務(wù)態(tài)度問題”、“藥價問題”、“亂收費”問題。二級以上醫(yī)院執(zhí)行新的醫(yī)療收費價格,實行微機(jī)操作管理,新農(nóng)合定點單位全部實施“一日清單”制度。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,實行了會計集中核算報帳制度,各醫(yī)療衛(wèi)生單位財務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。
4 [$ M& s4 U6 s) i6 F7 Z一分耕耘,一分收獲。戶縣衛(wèi)生工作先后被授予“全國免疫規(guī)劃工作先進(jìn)縣”、“全國結(jié)核病防治工作先進(jìn)集體”、“全國新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作先進(jìn)縣”、“全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣”、“陜西省衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革先進(jìn)單位”、“西安市文明機(jī)關(guān)”、“西安市建設(shè)學(xué)習(xí)型城市先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號。站在新的起點上,戶縣衛(wèi)生事業(yè)在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,和著強(qiáng)勁的節(jié)拍,將奏出更加美妙的音符。2 ` y/ ?/ ]2 _' q; R
(本文來源:西安日報 ) |
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