試點(diǎn)進(jìn)城落戶農(nóng)民有償轉(zhuǎn)讓退出農(nóng)村權(quán)益

敏銳思者

國家發(fā)改委等18個部門和單位近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)工作的通知》，并印發(fā)《國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)改革方案》。此次發(fā)布的國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)共有11個，陜西西咸接合片區(qū)名列其中。

《方案》確定目標(biāo)，2022—2025年，試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向自由流動的制度性通道基本打通，城鄉(xiāng)有序流動的人口遷徙制度基本建立，城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場全面形成，城鄉(xiāng)普惠的金融服務(wù)體系基本建成，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)保護(hù)交易制度基本建立，農(nóng)民持續(xù)增收體制機(jī)制更加完善，城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距明顯縮小。試驗(yàn)區(qū)的引領(lǐng)示范帶動效應(yīng)充分釋放，形成一批可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)和體制機(jī)制改革措施。

試驗(yàn)區(qū)將在全面貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的意見》基礎(chǔ)上，聚焦以下方面深入探索、先行先試，具體包括：建立城鄉(xiāng)有序流動的人口遷徙制度；建立進(jìn)城落戶農(nóng)民依法自愿有償轉(zhuǎn)讓退出農(nóng)村權(quán)益制度；建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度；完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保權(quán)能；建立科技成果入鄉(xiāng)轉(zhuǎn)化機(jī)制；搭建城中村改造合作平臺；搭建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺；建立生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制；建立城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展體制機(jī)制；建立城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化發(fā)展體制機(jī)制；健全農(nóng)民持續(xù)增收體制機(jī)制。按照要求，各地區(qū)各有關(guān)部門將凝聚改革合力、加強(qiáng)政策協(xié)同，為試驗(yàn)區(qū)改革提供有力有效的激勵性政策保障，包括實(shí)行改革授權(quán)、加強(qiáng)財力保障、加強(qiáng)金融支持、加強(qiáng)政策集成。

此次發(fā)布的國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)共有11個，包括陜西西咸接合片區(qū)。試驗(yàn)范圍為：西安市高陵區(qū)、閻良區(qū)，西咸新區(qū)，渭南市富平縣，咸陽市興平市、武功縣、三原縣，楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，面積約4215平方公里。試驗(yàn)重點(diǎn)：建立進(jìn)城落戶農(nóng)民依法自愿有償轉(zhuǎn)讓退出農(nóng)村權(quán)益制度；建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度；建立科技成果入鄉(xiāng)轉(zhuǎn)化機(jī)制；搭建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺；建立城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展體制機(jī)制。（三秦都市報）

靜觀

太深刻了，無法理解。

童心未泯

建立進(jìn)城落戶農(nóng)民依法自愿有償轉(zhuǎn)讓退出農(nóng)村權(quán)益制度

觀滄海

無數(shù)人的命運(yùn)將由此改變

緣分80

桃李無言

馬海平

還需要繼續(xù)觀察