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本帖最后由 新聞主編 于 2011-4-15 13:00 編輯 % J( x9 x% z$ Z
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近年來,戶縣人口計(jì)生工作以創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣為目標(biāo),以構(gòu)建以縣為主統(tǒng)籌解決人口問題的體制機(jī)制為主線,著力加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作,為穩(wěn)定低生育水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),連續(xù)多年圓滿完成了市上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。2010年11月9日,國家人口計(jì)生委副主任趙白鴿同志在戶縣考察時(shí),高度肯定戶縣近年來取得的成績,并請戶縣在全國人口和計(jì)劃生育強(qiáng)基提質(zhì)工程經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上做經(jīng)驗(yàn)介紹,把好的做法向全國予以推廣。 n9 D. l* F2 x2 X7 J
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彰顯地域文化特色" [* Q: V2 @9 Z1 v1 u. Z" ~% p7 u
創(chuàng)新宣傳倡導(dǎo)機(jī)制
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$ }9 L" [( b: E8 X) A# ?+ y7 O戶縣文化底蘊(yùn)深厚,有“農(nóng)民畫之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。戶縣將人口和計(jì)劃生育宣傳教育,植根于這一文化土壤之中,逐漸形成了群眾喜愛、獨(dú)具特色的宣傳教育模式。
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打造宣傳教育品牌。戶縣把人口文化與傳統(tǒng)民間藝術(shù)有機(jī)融合,著力培育農(nóng)民畫宣傳品牌,組織開展以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”為主題的農(nóng)民畫創(chuàng)作展覽活動(dòng)。近幾年,已累計(jì)創(chuàng)作人口計(jì)生題材的農(nóng)民畫400余幅,并在縣城主要地段、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要街道、新農(nóng)村示范村制作了960幅總長6000多米的農(nóng)民畫宣傳長廊,組織編印了《戶縣婚育新風(fēng)農(nóng)民畫集》,借助農(nóng)民畫這種形式,健康、文明、進(jìn)步的婚育觀念更加深入人心。% n. A0 I! e$ T @# p
3 }, r7 H) }$ {8 X: C創(chuàng)新宣傳教育形式。在縣級媒體創(chuàng)辦“畫鄉(xiāng)人口”專欄,開通戶縣人口網(wǎng),為群眾提供及時(shí)快捷的政策和技術(shù)咨詢服務(wù)。開發(fā)制作了紙杯、熱水袋、年畫、折頁等計(jì)劃生育宣傳品68種。在顯著位置設(shè)立大型宣傳牌28面,在王寨、李家?guī)r等46個(gè)村建成了高質(zhì)量的人口文化大院,組織了文藝節(jié)目巡演,形成了全方位、立體式的宣傳格局。8 d6 V2 g9 B, \ F E' f
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踐行人本關(guān)懷理念4 @2 c5 [. S# Q* |- J6 ?; h
深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制1 b; j- o" B! J* n8 }
, ~3 `( e; w& _4 k( q戶縣著眼于滿足群眾日益增長的生殖健康需求,將以人為本理念貫注于人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)全過程。在硬件建設(shè)方面,戶縣籌措資金近500萬元,用于計(jì)生服務(wù)體系建設(shè)?,F(xiàn)如今,縣服務(wù)站達(dá)到省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)服務(wù)的“龍頭”作用明顯;16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站全部達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和形象化要求;村級計(jì)劃生育服務(wù)室與村衛(wèi)生室共建,“兩室一校”達(dá)到了“七有” 標(biāo)準(zhǔn),形成了完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。5支計(jì)生服務(wù)隊(duì),堅(jiān)持常年深入村組,開展以生殖疾病和乳腺病檢查等項(xiàng)目為主的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。5年來,全縣接受服務(wù)的育齡婦女累計(jì)達(dá)到31.2萬人/次,查出各類婦科疾病19.5萬例/次,14.2萬人/次在縣鄉(xiāng)服務(wù)站得到了及時(shí)治療。除此之外,積極實(shí)施母親健康工程和優(yōu)生促進(jìn)工程,大力推進(jìn)出生缺陷干預(yù),加強(qiáng)對新婚夫婦的優(yōu)生培訓(xùn),推廣服用葉酸和福施福等孕婦營養(yǎng)素,有6000余名婦女享受到優(yōu)生指導(dǎo)服務(wù),全縣育齡群眾生殖健康知識(shí)知曉率達(dá)到95%以上。0 E4 w4 h" {0 U$ e7 g3 p0 q) Z
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發(fā)揮杠桿撬動(dòng)功能
( O" h+ q& p8 t, g: Q3 j, E* |完善利益導(dǎo)向機(jī)制& B% S9 H+ G6 y# V* {( a
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戶縣重視發(fā)揮利益杠桿在促進(jìn)生育觀念轉(zhuǎn)變中的撬動(dòng)作用,通過健全系統(tǒng)的利益導(dǎo)向機(jī)制,努力幫助計(jì)劃生育家庭解除后顧之憂、增強(qiáng)發(fā)展能力。) h' I4 E1 V+ q/ A k
3 q' `2 o7 R; o& J全面落實(shí)優(yōu)惠政策,保證計(jì)劃生育家庭得實(shí)惠。足額落實(shí)人口和計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi),全面兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,累計(jì)有791人享受了國家獎(jiǎng)扶制度,40人享受了特別獎(jiǎng)扶制度,123人享受了省級獨(dú)女戶獎(jiǎng)扶政策??h財(cái)政累計(jì)為9615個(gè)家庭發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)近400萬元。對農(nóng)村計(jì)劃生育家庭及0-18周歲的獨(dú)生子女、雙女戶女孩參加新型合作醫(yī)療個(gè)人支付的每年30元,僅2010年度,縣財(cái)政就補(bǔ)助126萬元。51戶農(nóng)村貧困女孩家庭建房納入本縣廣廈工程。
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0 ~2 H6 k3 g P3 I提高計(jì)生戶發(fā)展能力,保證計(jì)劃生育家庭有奔頭。深入推進(jìn)關(guān)愛女孩行動(dòng),累計(jì)為153名計(jì)劃生育家庭女大學(xué)生提供43.6萬元助學(xué)金,921名獨(dú)女、雙女戶家庭女孩享受中考加10分優(yōu)待政策,16名計(jì)劃生育家庭女學(xué)生享受到免費(fèi)技能培訓(xùn),首批受助對象順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)。穩(wěn)步推進(jìn)計(jì)劃生育家庭創(chuàng)業(yè)工程,籌集項(xiàng)目資金70多萬元,幫助8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)村的629戶計(jì)劃生育家庭建立了種植養(yǎng)殖基地,蔣村鎮(zhèn)同興大棚西瓜已成為聞名全國的農(nóng)產(chǎn)品牌,更多的計(jì)生戶走上了致富路。
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5 `, z# P0 Q9 f Y @" j4 x健全基層工作網(wǎng)絡(luò). I6 J4 V& A1 z4 M# K4 W
完善科學(xué)管理機(jī)制2 s6 b3 x8 a, u9 a
2 e {/ `) ]& V+ U3 G, ]0 ^- _4 W戶縣從加強(qiáng)隊(duì)伍職業(yè)化、管理規(guī)范化、手段信息化入手,提升人口和計(jì)劃生育工作的管理水平。
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1 ~) Q; d; y( ]1 U0 F5 f通過嚴(yán)把“聘、用、管”關(guān),努力建設(shè)一支精干高效的基層工作隊(duì)伍。目前,縣鄉(xiāng)級計(jì)生工作者大專以上文化程度達(dá)96%以上。招聘計(jì)生專干及專干助理755名,設(shè)立中心戶長2460名,基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善。通過定期評估工作業(yè)績,兌現(xiàn)工作報(bào)酬,提高村級計(jì)生干部工作責(zé)任感、積極性和主動(dòng)性。3 S @) _% }5 p" K
H9 ?; |5 p6 l/ C3 _2 ^/ p緊盯“填、報(bào)、審”關(guān),進(jìn)一步規(guī)范檔案資料管理。印發(fā)《戶縣人口和計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)資料工作知識(shí)讀本》在明確專干業(yè)務(wù)和生育備案等行政程序的同時(shí),對需要填寫和上報(bào)的各種卡冊、報(bào)表進(jìn)行規(guī)范。全縣鄉(xiāng)村資料達(dá)到了統(tǒng)一、規(guī)范、準(zhǔn)確的要求。' e+ V- @# X! M% ~
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確?!叭?、新、用”,大力加強(qiáng)信息化建設(shè)。在達(dá)到了省級信息化項(xiàng)目縣標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,為全縣104個(gè)村配備了微機(jī),基本聯(lián)通了鄉(xiāng)村兩級網(wǎng)絡(luò),初步實(shí)現(xiàn)了信息化管理。* F1 i8 a) Z1 I6 o4 S
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今后戶縣將以國家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣為目標(biāo),至“十二五”末,創(chuàng)建省級中心示范站6個(gè),市級精品示范站8個(gè)。加大人口和計(jì)劃生育工作宣傳力度,完善、強(qiáng)化綜合治理出生人口性別比問題的政策措施,促進(jìn)出生人口性別比趨于合理。加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)能力建設(shè),提高出生人口素質(zhì),不斷完善人口與計(jì)劃生育管理和服務(wù)水平,保障育齡群眾享有優(yōu)質(zhì)的生殖健康服務(wù)。積極探索建立多種形式的計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保障制度、依法管理機(jī)制和社會(huì)保障利益導(dǎo)向機(jī)制,不斷開創(chuàng)戶縣人口和計(jì)劃生育工作新局面。0 Z7 o+ a4 `& T& Q2 w
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