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農(nóng)村發(fā)生著翻天覆地的變化
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7 H+ Z2 F9 g. k: A5 ~, d戶縣是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)民富裕則戶縣富裕,農(nóng)村文明則戶縣文明??h委縣政府早在2006年就制定了“立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、規(guī)劃先行,富民為先、培育產(chǎn)業(yè),突出特色、因地制宜,試點(diǎn)示范、循序推進(jìn)”的新農(nóng)村建設(shè)基本原則,新農(nóng)村建設(shè)工作在畫(huà)鄉(xiāng)大地開(kāi)展得如火如荼。, H, ?( S7 o! h+ y# d3 ~9 @
為了切實(shí)解決這些問(wèn)題,戶縣在新農(nóng)村建設(shè)中,面向重點(diǎn)村推行了“六個(gè)一”幫建推進(jìn)工作機(jī)制,即“一個(gè)重點(diǎn)村由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)縣級(jí)部門(mén)包抓、一個(gè)規(guī)模以上企業(yè)幫建、一名下派干部駐村、一名老干部督導(dǎo)、一名新農(nóng)辦干部聯(lián)系。”領(lǐng)導(dǎo)牽頭解決了組織協(xié)調(diào)的問(wèn)題,部門(mén)包抓解決了幫建責(zé)任落實(shí)問(wèn)題,規(guī)模以上企業(yè)幫建解決社會(huì)幫建問(wèn)題,一名下派干部駐村解決了建設(shè)工作上下協(xié)調(diào)問(wèn)題,一名老干部督導(dǎo)解決了督促檢查問(wèn)題,一名新農(nóng)辦干部聯(lián)系解決了建設(shè)工作的日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)問(wèn)題。
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9 O3 o! k- b3 H+ O" m* G' d# a' ]' Z建設(shè)新農(nóng)村,村級(jí)雙委干部是直接的指揮者、參與者。他們的工作熱情、業(yè)務(wù)水平、政治素養(yǎng)、群眾威信,是建設(shè)工作的命脈所在。為此戶縣每年不低于3次對(duì)重點(diǎn)村干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)教育,幫助村干部分析村情,找準(zhǔn)建設(shè)工作突破口,著力解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問(wèn)題。
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建設(shè)新農(nóng)村,群眾的積極性很關(guān)鍵。蔣村鎮(zhèn)王坊村的“一袋鹽”村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,重點(diǎn)村建設(shè)“四步走”(規(guī)劃先行、基礎(chǔ)突破、產(chǎn)業(yè)立村、創(chuàng)和提升)工作法,“五合拳”(財(cái)政專項(xiàng)資金、涉農(nóng)項(xiàng)目資金、社會(huì)幫扶資金、小額信貸資金、村組自籌資金)建設(shè)資金籌措法,建設(shè)工作“九抓手”(抓規(guī)劃、抓產(chǎn)業(yè)、抓環(huán)境、抓特色、抓班子、抓投入、抓宣傳、抓機(jī)制、抓領(lǐng)導(dǎo)),以及蒼游鄉(xiāng)的鄉(xiāng)規(guī)民約評(píng)議會(huì)和龐光鎮(zhèn)的村級(jí)事務(wù)民主管理“五步?jīng)Q策法”(一個(gè)核心、兩委聯(lián)席、三權(quán)明晰、四項(xiàng)保障、五步?jīng)Q策)等等,都是戶縣新農(nóng)村建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn),是全縣廣大干部群眾聰明才智的結(jié)晶。
( O/ t: f1 [2 G! H7 T, x為了提高新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量和水平,建設(shè)全面意義上的新農(nóng)村,戶縣出臺(tái)了《創(chuàng)建和諧村莊行動(dòng)綱要》,明確和諧村莊創(chuàng)建的“三十條”具體標(biāo)準(zhǔn),并發(fā)動(dòng)縣級(jí)39個(gè)機(jī)關(guān)部門(mén),組成10個(gè)創(chuàng)建和諧村莊服務(wù)農(nóng)村基層工作隊(duì),深入全縣農(nóng)村,積極開(kāi)展“文化、衛(wèi)生、科技”三下鄉(xiāng)活動(dòng),采取送戲、送醫(yī)、送信息的辦法,樹(shù)立農(nóng)民文明、健康、向上的生活理念,農(nóng)民生活素質(zhì)、文明素質(zhì)、精神面貌全面提升。! z& I0 z% Z2 u# t9 Z
- @/ U3 P+ w9 P' Z2 `' g4 {2 T6 z城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異
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城市,始終是區(qū)域發(fā)展的帶動(dòng)力量。戶縣搶抓機(jī)遇,城市建設(shè)不斷發(fā)展壯大。4 j: C. |& `0 g3 w: Y
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培育城市發(fā)展增長(zhǎng)極。戶縣搶抓西高新先進(jìn)制造業(yè)向西延伸和西安主城區(qū)工業(yè)企業(yè)外遷郊縣的大好歷史機(jī)遇。提出工業(yè)強(qiáng)縣的發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展私營(yíng)企業(yè),改革搞活縣辦國(guó)有企業(yè),培育園區(qū)經(jīng)濟(jì),特別是在園區(qū)經(jīng)濟(jì)上縣上下了大力氣,灃京工業(yè)園、草堂寺開(kāi)發(fā)區(qū)、草堂科技產(chǎn)業(yè)示范基地、濱河新區(qū)、渭河示范區(qū)相繼建立,并不斷發(fā)展壯大,比亞迪汽車、國(guó)維淀粉、大唐戶縣第二發(fā)電廠、西安石油大學(xué)等一批批重大項(xiàng)目相繼落戶戶縣,極大地壯大了戶縣的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
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: |. j4 r* S: I& O. s; \9 o縣城日益繁榮??h城框架在迅速拉大的同時(shí),硬件設(shè)施不斷得到完善,一座座高樓鱗次櫛比,一條條大道寬暢美麗,街心花園、文廟廣場(chǎng)、古槐廣場(chǎng)、人民路廣場(chǎng)、長(zhǎng)虹廣場(chǎng)像五彩珍珠鑲嵌在戶縣城區(qū),創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市、四城聯(lián)創(chuàng)的開(kāi)展,使縣城的角角落落干凈起來(lái),靚麗起來(lái)。
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$ l" k# j7 M f. Y% j2 M' i小城鎮(zhèn)今非昔比。戶縣搶抓關(guān)中百鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)遇,加快完善11個(gè)鎮(zhèn)區(qū)和5個(gè)鄉(xiāng)所在地的水、路、渠基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和街區(qū)改造。2009年,投入小城鎮(zhèn)建設(shè)資金2064萬(wàn)元,完成鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。余下、秦渡等成為省、市、乃至國(guó)家小城鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)!7 k" H6 i( ]* n+ D' g: r
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城鄉(xiāng)共建齊頭并進(jìn)/ k6 K$ z, Z6 ~2 E- \: ^7 f; j7 Q _. p
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近年來(lái),戶縣縣委、縣政府瞄準(zhǔn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),把推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展新格局作為著力點(diǎn),全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作穩(wěn)步推進(jìn),城鄉(xiāng)建設(shè)齊頭并進(jìn),亮點(diǎn)突出,多姿多彩。! [1 y$ K2 j T9 S( Z e' k7 X& E
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把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),作為新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口,農(nóng)村面貌煥然一新。數(shù)字是枯燥的,也是鮮活的。新農(nóng)村建設(shè)以來(lái),市縣累計(jì)投入資金15074.8萬(wàn)元。完成村內(nèi)街道水泥(或柏油)硬化375.75公里,修鋪排水渠涵212.3公里,安裝照明路燈7881盞,建成全民健身廣場(chǎng)17.5萬(wàn)平方米,修建垃圾臺(tái)(池)547個(gè),完成農(nóng)戶改廁14203戶,基本實(shí)現(xiàn)村內(nèi)水電路渠等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善,村莊綠化、亮化、美化檔次全面提升。鼓起農(nóng)民錢(qián)袋子是農(nóng)村發(fā)展的前提。近年來(lái),戶縣優(yōu)質(zhì)糧食、特色瓜果、無(wú)公害蔬菜、優(yōu)勢(shì)畜牧業(yè)為主的四大產(chǎn)業(yè)得到大力發(fā)展,已經(jīng)形成了特色顯明的渭河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、中部平原精品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和秦嶺北麓旅游觀光產(chǎn)業(yè)帶“三帶”格局。2009年,戶縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到5290元。/ S% c1 v+ c1 C
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積極實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,夯實(shí)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的強(qiáng)大基礎(chǔ)。依托灃京工業(yè)園、草堂科技產(chǎn)業(yè)示范基地,著力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的增長(zhǎng)極。目前,灃京工業(yè)園水電路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,園區(qū)發(fā)展規(guī)模進(jìn)一步加大。草堂科技示范基地內(nèi)主干道路已基本建成,服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)生活的供水、供電、供熱、供氣等配套設(shè)施,正在緊鑼密鼓地建設(shè)之中,投資40億元的比亞迪二廠、寶德自動(dòng)化、企業(yè)加速器等企業(yè)已進(jìn)入基地,正在開(kāi)展廠房、宿辦樓等建設(shè)工作,年內(nèi)可完成企業(yè)固定資產(chǎn)投資21億元,新增投資企業(yè)5戶,規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到12家。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步得到發(fā)展/ }3 e0 u$ O0 l7 }9 A9 N( @6 `
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“和諧共享,全力改善民生,讓農(nóng)村人過(guò)上跟城里人一樣的生活,強(qiáng)力打造城鄉(xiāng)發(fā)展新格局”。這是戶縣縣委、縣政府對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略目標(biāo)。我們相信,在不遠(yuǎn)的將來(lái),一幅“如畫(huà)新農(nóng)村,優(yōu)美新城鄉(xiāng)”的美麗畫(huà)卷一定會(huì)在勤勞樸實(shí)、自強(qiáng)不息的戶縣人手中展開(kāi)。 |
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