西安一農(nóng)民工中暑身亡 親屬維權難無奈“私了”

金屬風暴

　高溫下捆綁鋼筋4個多小時
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+ g/ M/ e& W6 V8 d7 L- K- s1 c　　西安一農(nóng)民工中暑身亡 維權難親屬無奈“私了”
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　　“剛剛簽了協(xié)議……有了一個結果，一會兒就去醫(yī)院把父親拉回去，家人都希望他早點入土為安?！?月3日下午5點，心力交瘁的田玲告訴記者。從父親田保善7月29日高溫中暑身亡至此，年輕的她陡然無可退縮地擔起“主事”重擔，度過了5個悲傷、疲憊的日夜。
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7 v9 x& ]0 h! I* n4 t$ v　　高溫下捆綁鋼筋4個半小時
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　　7月29日，烈日烘烤，西安籠罩在39.9℃的高溫中。中午12點多，在西安打工的田玲接到一個陌生人用父親手機打來的電話，說父親在路邊昏倒了，正由工友送往醫(yī)院，讓她趕緊過去。田玲一路緊張、害怕，一邊往醫(yī)院趕，一邊和父親的工友聯(lián)系。
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# k: r( l; A/ V% A. w# L+ e　　田玲是陜西省山陽縣十里鄉(xiāng)的農(nóng)家女，是家里的老大，有兩個妹妹、一個弟弟。弟弟尚在家上學，她和父親、一個妹妹在西安分頭打工。今年49歲、曾經(jīng)當過兵的父親要不時回去照顧家，就在西安長期打短工，基本是通過老鄉(xiāng)介紹，哪里需要哪里去。這次來這個工地，也才剛剛干滿兩天。

　　事后方方面面的信息匯集一起，基本描述出田保善出事的完整過程：
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0 l2 M/ ]; H( ]& B0 c% V　　從早上7點半開始，田保善和工友們一起在西安市未央?yún)^(qū)東風路的未央?yún)^(qū)農(nóng)村信用社住宅樓建設工地綁鋼筋；

; k) y8 S/ m, M0 q; E; g  L9 T　　中午12時許，他和工友們一起去附近飯館吃飯，途中，有工友聽到田保善說自己有些頭疼，但都沒在意；

　　到飯館后，他點了一大碗面，但只吃了一口就不想吃了，喝了一口面湯后，他對工友說沒有胃口，就獨自提前離開了；
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, G  G+ `/ z' }: m) b, `　　約12時15分許，走到不遠處的十字路口，田保善突然昏倒在地，身體抽搐，咬舌，口中不停吐出東西，被在附近干活的農(nóng)民工、路人發(fā)現(xiàn)，其中有人掏出田保善身上的手機，給他老家、女兒田玲、工友打電話；工友們趕過來，見他已經(jīng)昏迷，立即撥打120，將田保善送往較近的鳳城醫(yī)院；鳳城醫(yī)院見情況危急，讓直接轉往長安醫(yī)院；長安醫(yī)院確診田保善患了熱射病、熱衰竭、呼吸衰竭、電解質紊亂、急性胃黏膜病變，并展開緊急搶救；約7小時后，田保善不治身亡。

6 |' c5 E  S/ t" i4 n: t0 i, u　　“我趕到醫(yī)院時，父親已經(jīng)在里面搶救，我忙著辦各種手續(xù)，直到最后，始終沒有和父親見上面?！必膫鞒鰜恚锪嵊X得天塌地陷。
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: U( x3 g. h: _: N　　談判像拉鋸般艱難
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　　7月30日，田玲和舅舅以及聞訊趕過來的親朋、同鄉(xiāng)等來到工地“討說法”。
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+ ^) A. m4 t9 Q　　幾經(jīng)周折后，田玲他們見到了為該工程項目提供勞動力的陜西旺烽建筑勞務有限公司的一位負責人，田保善正是由老鄉(xiāng)應該勞務公司的要求介紹到此打工的。

3 X5 W/ v0 j3 d. L5 \5 O( y! T　　但是，勞務公司稱：田保善昏倒的時間非工作時間，昏倒的地點也非工地；死亡原因是不是中暑，需要調查；究竟由誰來負責任，要通過法律程序來認定。然后，勞務公司方丟下一句話“明天派律師來解決此事”就不再露面。

6 z7 g, e0 m3 h, R3 o　　7月31日，田玲他們一大早就來到工地，但勞務公司方不見人影，電話也打不通。無奈之下，他們一方面求助媒體，一方面到未央?yún)^(qū)政府上訪。

3 ?+ m  y% a* ]2 }3 d　　最后，在區(qū)政府信訪辦以及草灘街道辦的強力主張下，才將施工企業(yè)和勞務公司叫過來，田玲開始和他們正面接觸。

0 \6 }5 p# P' a6 m! b　　談判像拉鋸般艱難。

　　政府兩邊做工作，讓談判不要陷入僵局，希望盡快有個結果。
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) e' z" h( M5 ~　　勞務公司最初堅持：死亡不在工地，不在工作時間，也沒有勞動合同，因此不能按工亡、職業(yè)病論，但從同情的角度，可以一次性給2萬元。
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　　田玲和親朋們堅決拒絕：“農(nóng)民工的命再不值錢，也不止2萬元吧?！辈?jù)理力爭： “盡管本人沒有簽訂勞務合同，但并不影響其工作事實，有工友證明。”“中暑有醫(yī)院證明?！?font class="jammer">0 n! }" `9 \, J

  @- N2 ]5 l1 |4 X2 a　　談判時而激烈爭吵，時而長時間陷入沉寂，就這樣在煎熬中持續(xù)著。

% `# M4 G( Y/ J6 M* E& z4 r　　“這都第5天了，我真受不了了，吃不好，睡不好，放下一切事在這里耗著?！?月3日，田玲的表哥郭振青疲憊不堪地告訴記者。

$ v& E# Z. f* [& f& g( \- G$ g　　最終，田玲他們選擇了“私了”。家屬及親友們連夜把田保善拉回了老家。

$ C. [# c5 S0 P, R& N6 }　　悲劇原本可以避免
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　　不過，這起農(nóng)民工維權案件卻給人們留下了不少值得關注和思索的地方。

　　近年來，全社會高度重視維護農(nóng)民工的合法權益，縱向比，維權環(huán)境有了十分顯著的改善，但農(nóng)民工一旦遭遇權益侵害，要討個說法并不容易。農(nóng)民工在維權中的弱勢地位仍未根本改觀。

' B/ g$ _3 c! T  J9 N　　田保善身亡第二天，親屬開始討說法，但最初他們并不知道該去找誰，向誰求助，在沒有辦法的情況下，只好采取了農(nóng)民工維權常用的拉橫幅、圍堵工地等方式；在談判中，田玲一方并不清楚該依據(jù)什么標準去談，實際上談判變成了“摸黑走路”和比拼誰更能“耗”；長達5天的談判，田玲等一方面忍著親人亡故的巨大悲痛，一方面要在人生地不熟的情況下，與強勢的對方周旋、拉鋸，還有幾十位親朋放下各種生計前來助陣，等等悲痛和壓力，使田玲等親屬心力交瘁，在此過程中，維權底線只能不停退縮。
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　　當事各方或有意或無意地傾向“私了”，表明強化社會的法制意識仍然任重道遠。主持談判的地方政府一手托兩家，當然希望盡早息事寧人；勞務公司只有在“私了”中才可能減輕責任；農(nóng)民工選擇“私了”是由于耗不起。
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& ?* |" I& o5 ^　　但是，“私了”往往是以犧牲農(nóng)民工的利益為代價。
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　　記者側面了解，最終的賠償與認定職業(yè)病的賠償相差甚遠。

; v, e7 T7 d- C) A/ M　　陜西省總工會困難職工援助中心公職律師張玉林說：“其實，對于本案，依法申請認定職業(yè)病并不復雜，也不會用太長時間?！?font class="jammer">7 f  f" o. T) {6 t1 q0 `4 B& U

　　另外，勞動法規(guī)的落實、農(nóng)民工的勞動保護不容忽視。7月26日至29日，西安氣溫連續(xù)超過攝氏38℃，這樣的高溫，按有關規(guī)定，每天露天作業(yè)累計不得超過6小時，氣溫最高時段3小時內不得安排露天作業(yè)。
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2 q  i* P1 S; `9 [" j4 j　　但據(jù)田保善工友反映，因為工程進度有要求，平時中午休息兩小時，每天要干夠9個半小時；還有工友說，有時太熱了去喝口水，時間稍長也會遭呵斥。他們表示，這種情況在各工地比較普遍。
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　　記者實地察看了田保善打工的工地，炎炎烈日下，毫無遮攔，這樣的環(huán)境不要說重體力勞動，就是站一會兒都汗如雨下。

　　據(jù)了解，熱射病屬于最嚴重的中暑，屬長時間在高溫、高濕條件下，大強度勞動所致。也就是說，如果有關高溫的勞動保護法規(guī)得到落實，田保善中暑身亡的悲劇應該可以避免。

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無處安放

可憐的人家啊